TỔNG THUẬT TRỰC TIẾP SÁNG 11/4: UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI XEM XÉT BÁO CÁO KẾT QUẢ GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CỦA ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI
Tại Phiên họp thứ 22, ngày 11/4/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến đối với Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề “Việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng”, dự thảo Nghị quyết giám sát, phim tài liệu minh họa kết quả giám sát và kết luận như sau:
Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm, nỗ lực của Đoàn giám sát, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách, Thường trực Ủy ban Xã hội là 2 cơ quan thường trực giúp việc Đoàn giám sát trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao. Về cơ bản, Đoàn Giám sát đã đảm bảo hoàn thành các công việc theo tiến độ của Kế hoạch số 331/KH-ĐGS ngày 14/10/2022 và các nhiệm vụ được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao. Hồ sơ báo cáo giám sát được chuẩn bị tương đối đầy đủ, công phu, kỹ lưỡng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Đoàn giám sát nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu dự họp để hoàn thiện lại Báo cáo của Đoàn giám sát, dự thảo Nghị quyết giám sát và Phim tư liệu minh họa kết quả giám sát, bảo đảm chất lượng hơn để báo cáo Quốc hội, cụ thể một số nội dung chính như sau:
1. Về Báo cáo kết quả giám sát
- Tập trung đúng phạm vi nội dung giám sát; phân tích, làm rõ hơn về số liệu, các vấn đề nổi cộm trong thực tiễn huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho ý kiến tại phiên họp.
- Đánh giá, nhận định khách quan, thận trọng và kế thừa các báo cáo của Chính phủ, Quốc hội liên quan đến hoạt động huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống COVID-19, trong đó có việc huy động nguồn lực của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, kết luận của cơ quan kiểm toán, thanh tra. Bổ sung báo cáo các vấn đề nổi cộm liên quan đến huy động, sử dụng nguồn lực để thực hiện các gói thầu mua sắm test kit của Công ty cổ phần công nghệ Việt Á và việc thực hiện chuyến bay đưa công dân Việt Nam từ nước ngoài về nước trong bối cảnh đại dịch COVID-19; hàng hóa chưa sử dụng hết, không sử dụng hết phải hủy bỏ từ nguồn tài trợ, viện trợ; Chương trình Sóng và Máy tính cho em; vắc-xin đã mua và huy động, số đã sử dụng, số còn lại, số hết hạn không sử dụng; cơ chế tiếp cận vắc-xin và nguyên nhân không tiếp cận được vắc-xin tại thời điểm bùng phát dịch; việc nghiên cứu vắc-xin trong nước, kết quả nghiên cứu, các khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, trách nhiệm. Làm rõ thực trạng và cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý trong việc đề xuất các kiến nghị cho phép thanh toán, quyết toán, các khoản tạm ứng, vay, mượn; chi phí xét nghiệm; xác lập sở hữu toàn dân đối với tài sản tiếp nhận từ nguồn tài trợ… từ đó điều chỉnh các kiến nghị cho phù hợp.
- Đánh giá làm rõ mối quan hệ giữa giữa công tác phòng, chống dịch COVID-19 và y tế cơ sở, y tế dự phòng; việc phân định giữa khám, chữa bệnh và y tế dự phòng; nghiên cứu để quy định rạch ròi giữa chi ngân sách nhà nước và chi từ Quỹ bảo hiểm y tế; cơ sở lý luận, thực tiễn trong việc đảm bảo quyền lợi cho người đi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế nhưng phải mua thuốc, vật tư thuộc danh mục do Quỹ bảo hiểm y tế chi trả; mô hình quản lý y tế cơ sở tại các địa phương; xác định rõ nội hàm của y tế cơ sở, y tế dự phòng; nghiên cứu, đánh giá tác động và căn cứ đề xuất một số kiến nghị liên quan đến các chỉ tiêu phấn đấu trong lĩnh vực y tế cơ sở, y tế dự phòng; việc triển khai gói hỗ trợ kinh phí đầu tư cho ngành y tế theo Nghị quyết số 43 của Quốc hội. Điều chỉnh phạm vi các kiện nghị cho sát với nội dung và phạm vi giám sát, bảo đảm phù hợp, thiết thực, cụ thể.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung phiên họp
2. Về Dự thảo nghị quyết
Điều chỉnh tên gọi, bố cục của Nghị quyết giám sát theo thông lệ các nghị quyết giám sát của Quốc hội. Không nêu lại các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ mà các Nghị quyết của Đảng, của Quốc hội. Các nhiệm vụ cần được quy định theo hướng giao Chính phủ thực hiện hoặc chỉ đạo các Bộ, ngành xử lý theo thẩm quyền, trong đó phân công cụ thể trách nhiệm, nhiệm vụ, thời hạn hoàn thành với danh mục nhiệm vụ, công việc cụ thể. Nghiên cứu bổ sung các phụ lục kèm theo Nghị quyết.
3. Về Phim tư liệu minh họa
Cần bảo đảm cô đọng, súc tích, bám sát nội dung của hoạt động giám sát; đồng bộ, thống nhất số liệu, nhận định giữa phim tư liệu với các tài liệu, báo cáo của Đoàn giám sát.
4. Giao Đoàn Giám sát phối hợp chặt chẽ với Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam và các cơ quan liên quan hoàn chỉnh Báo cáo, Nghị quyết giám sát, các phụ lục, phim tư liệu để báo cáo Chủ tịch Quốc hội và xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV.