HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TỔNG KẾT CÔNG TÁC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC TỈNH/THÀNH TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
Tại Hội nghị tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố năm 2022 và triển khai nhiệm vụ năm 2023, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An Nguyễn Nam Đình cho biết, Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An luôn xác định tầm quan trọng của công tác phối hợp và chủ động ký kết, tổ chức thực hiện quy chế phối hợp với các cơ quan ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026. Cụ thể: Quy chế phối hợp hai bên với Kiến toán nhà nước gồm 8 nội dung; Quy chế phối hợp hai bên với UBND tỉnh gồm 9 nội dung; Quy chế phối hợp ba bên với Đoàn ĐBQH tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh gồm 6 nội dung. Đồng thời, chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh ký kết, thực hiện quy chế phối hợp công tác với Báo Nghệ An, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Nghệ An và Văn phòng UBND tỉnh Nghệ An.
Qua hơn 01 năm, việc thực hiện các Quy chế phối hợp đạt được nhiều kết quả; phối hợp công tác giữa HĐND với các cơ quan có liên quan ngày càng nền nếp, có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả; góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan nói riêng và của toàn tỉnh nói chung.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An Nguyễn Nam Đình
Cụ thể, trong việc phối hợp xây dựng pháp luật và Nghị quyết của HĐND tỉnh Nghệ An, trong năm 2022, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh tham gia ý kiến đối với 25 dự án luật, 02 dự thảo Nghị quyết trình tại các kỳ họp Quốc hội. Trên cơ sở đó, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tổng hợp báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và nghiên cứu tham gia phát biểu tại nghị trường; phối hợp với UBND tỉnh triển khai các văn bản Luật, Nghị quyết của Quốc hội và giải quyết kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền địa phương.
Đối với việc phối hợp xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh, ngay từ đầu năm Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An đã phối hợp với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thống nhất danh mục các nghị quyết trình HĐND tỉnh trong năm trên cơ sở đề xuất UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh. Trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh, danh mục xây dựng Nghị quyết được Thường trực HĐND tỉnh gửi đến Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh nghiên cứu, tham gia ý kiến. Tại các cuộc họp thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đối với dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đều cử đại diện tham dự đầy đủ và có nhiều ý kiến phát biểu, có tính phản biện, chuyên sâu, nhất là đối với các Nghị quyết về cơ chế, chính sách, các Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh chủ trì soạn thảo trình HĐND tỉnh. Do đó, các Nghị quyết được thông qua đều đảm bảo chất lượng, đúng quy trình, quy định của pháp luật.
Đối với việc phối hợp trong công tác chuẩn bị kỳ họp của HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An Nguyễn Nam Đình cho biết, trong năm 2022, HĐND tỉnh Nghệ An đã tổ chức 7 kỳ họp, ban hành tổng số 106 Nghị quyết. Trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị liên tịch với UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các đơn vị có liên quan để thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp. Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên phối hợp với lãnh đạo UBND tỉnh rà soát, kiểm tra, đôn đốc việc chuẩn bị kỳ họp chặt chẽ, kỹ lưỡng.
Hội nghị tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố năm 2022 và triển khai nhiệm vụ năm 2023
Bên cạnh đó, trong việc phối hợp trong công tác chuẩn bị nội dung chất vấn, trong năm 2022, HĐND tỉnh đã tổ chức 4 phiên chất vấn về những vấn đề bức xức, nổi cộm được cử tri và xã hội quan tâm. Thường trực HĐND tỉnh phối hợp tốt với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong việc lựa chọn và chuẩn bị nội dung chất vấn. Trước kỳ họp HĐND tỉnh đã có văn bản chuyển các nhóm vấn đề dự kiến chất vấn đến UBND tỉnh, trên cơ sở đó UBND tỉnh phân công các ngành có liên quan chuẩn bị trả lời, phân công người có thẩm quyền trực tiếp trả lời chất vấn tại các kỳ họp. Sau phiên chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh đã ra Thông báo kết luận phiên chất vấn, trả lời chất vấn chuyển đến UBND tỉnh và các ngành, các cấp liên quan nghiên cứu giải quyết và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh theo dõi, giám sát.
Cùng với đó, trong việc phối hợp tại kỳ họp và sau kỳ họp HĐND tỉnh, các kỳ họp của HĐND tỉnh luôn có sự tham gia đầy đủ của Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong chuẩn bị nội dung các báo cáo theo chương trình. Sau kỳ họp, công tác phối hợp để chỉnh lý, hoàn thiện, ban hành và triển khai nghị quyết được Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh chỉ đạo phối hợp chặt chẽ, UBND tỉnh đã tổ chức triển khai các Nghị quyết và gửi văn bản để Thường trực, các Ban HĐND tỉnh theo dõi, giám sát.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An cũng cho biết, công tác phối hợp trong hoạt động giám sát giữa HĐND tỉnh và Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ. Ngay từ đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh rà soát, tham mưu điều hòa thời gian, địa điểm, nội dung các cuộc giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh trong năm nhằm tránh trùng lặp với chương trình giám sát của Đoàn ĐBQH và Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh. Trong năm 2022, Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã cử đại diện tham dự đầy đủ 04 cuộc giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh. UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan chuẩn bị tốt các hồ sơ, tài liệu, báo cáo cũng như các điều kiện đảm bảo phục vụ các phiên làm việc của các đoàn giám sát, khảo sát của Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh. Sau khi có kết luận, kiến nghị sau giám sát, khảo sát của Đoàn ĐBQH, HĐND, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các ngành chức năng liên quan nghiên cứu, thực hiện các nội dung kiến nghị.
Đối với việc phối hợp tiếp nhận và giải quyết kiến nghị của cử tri, trong năm 2022, hoạt động tiếp xúc cử tri tiếp tục có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND tỉnh với Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh từ khâu phối hợp xây dựng kế hoạch, chuẩn bị tài liệu cho các đại biểu tiếp xúc cử tri đến việc tổ chức thực hiện kế hoạch, tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trong năm, Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ phối hợp xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch tiếp xúc cử tri trước, sau kỳ họp với hình thức tiếp tục có nhiều đổi mới như tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội gắn với tiếp xúc cử tri đại biểu HĐND tỉnh. Qua đó, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tổng hợp 128 kiến nghị gửi UBND tỉnh; 86 kiến nghị báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp 273 ý kiến gửi đến UBND tỉnh để xem xét giải quyết. Việc tiếp nhận, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri được đổi mới theo hướng cụ thể, chi tiết đến từng cử tri. Trên cơ sở ý kiến, kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh chỉ đạo, giao các sở, ngành, các địa phương giải quyết, trả lời, thực hiện và Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh. Việc giải quyết kiến nghị cử tri của UBND tỉnh, các cấp, các ngành có nhiều chuyển biến tích cực, tỷ lệ giải quyết kiến nghị của cử tri đạt 100%, những ý kiến phản ánh tại kỳ họp trước chưa được giải quyết hoặc chưa dứt điểm, cần được tập trung giải quyết đã được đưa vào nghị quyết trình HĐND tỉnh thông qua để giao UBND tỉnh tiếp tục giải quyết.
Ngoài ra, nhằm tăng cường phối hợp trong công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, Thường trực HĐND tỉnh Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh Nghệ An và Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh hàng tháng cùng tham gia tiếp công dân tại Trụ sở tiếp dân của tỉnh. Thông qua hoạt động tiếp công dân, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh cùng UBND tỉnh và các ngành chức năng liên quan giải thích và hướng dẫn công dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Việc tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân cũng Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh quan tâm phối hợp, nhất là công tác theo dõi, đôn đốc việc giải quyết của cơ quan có thẩm quyền, từ đó làm cơ sở thống nhất lựa chọn vấn đề để phối hợp giám sát, khảo sát.