ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI LÀM VIỆC VỚI UBND TỈNH QUẢNG NINH

ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI LÀM VIỆC TẠI TỈNH QUẢNG NINH

Báo cáo với Đoàn giám sát về "Việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; việc thực hiện chính sách pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng" và Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, Phó trưởng đoàn giám sát Nguyễn Thúy Anh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Hạnh nêu rõ: Tổng dự toán tỉnh Quảng Ninh chi cho công tác phòng, chống dịch từ năm 2020 – 2022 là 2.868.040 triệu đồng. Trong đó ngân sách tỉnh là 1.746.965 triệu đồng, ngân sách cấp huyện 1.121.075 triệu đồng. Ngoài ra, tỉnh còn tiếp nhận, phân bổ nguồn lực huy động từ tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước với tổng số tiền 302.748 triệu đồng. Tỉnh đã thực hiện chi cho công tác phòng, chống dịch theo đúng nội dung, nhiệm vụ, mức chi quy định tại các Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của HĐND tỉnh.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu tại cuộc làm việc với UBND tỉnh Quảng Ninh

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phòng, chống dịch Covid - 19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cũng còn những khó khăn như: diễn biến dịch bệnh phức tạp, chưa từng có tiền lệ, khó dự toán nên việc lập dự toán, bố trí nguồn lực ngân sách nhà nước chưa sát với thực tế, số chi cho phòng, chống dịch thấp so với dự nguồn. Quá trình triển khai mua sắm hàng hóa, vật tư, thiết bị trong trường hợp cấp bách còn lúng túng nên một số gói thầu không thực hiện được. Việc xác lập quyền sở hữu đối với tài sản, máy móc thiết bị còn khó khăn, chưa được thực hiện do yêu cầu hồ sơ theo quy định chưa bảo đảm.

Về y tế cơ sở, y tế dự phòng, tỉnh Quảng Ninh đã thường xuyên củng cố, đầu tư, nâng cấp về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phát triển nguồn nhân lực. Năng lực y tế dự phòng cũng được tăng cường, chủ động kiểm soát và ngăn ngừa có hiệu quả nhiều dịch bệnh nguy hiểm.

Tỉnh Quảng Ninh đề nghị, cần nâng mức đãi ngộ đối với nhân viên y tế, có chính sách thu hút nhân lực phục vụ lâu dài trong hệ thống y tế công lập, đặc biệt là y tế cơ sở, y tế dự phòng. Bộ Y tế sớm ban hành khung giá dịch vụ về các lĩnh vực dân số, y tế dự phòng về chăm sóc sức khỏe ban đầu. Nâng mức hỗ trợ của Nhà nước trong thanh toán các dịch vụ thuộc lĩnh vực y tế - dân số, định mức thanh toán ngang bằng so với mức giá bảo hiểm y tế thanh toán các dịch vụ y tế tương đương, tại cùng thời điểm.

Cơ bản nhất trí với Báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, các thành viên Đoàn giám sát nhận định, các chính sách về tài chính, tiền tệ hỗ trợ phòng, chống dịch Covid – 19 trên địa bàn được tỉnh thực hiện đầy đủ, kịp thời. Ngay cả chính sách hỗ trợ doanh nghiệp với lãi suất 2%, trong khi một số địa phương không triển khai được thì ở Quảng Ninh đã có 15 doanh nghiệp được tiếp cận. Quảng Ninh cũng thực hiện hỗ trợ tốt cho người động tự do. Tuy nhiên, Đoàn giám sát cũng lưu ý, đối tượng hỗ trợ được phủ kín nhưng còn mỏng, đơn cử như mới chỉ có 10 đối tượng người lao động chấm dứt hợp đồng được hỗ trợ. 

Phát biểu tại cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh ghi nhận Quảng Ninh là một trong những địa phương có nhiều bài học quý trong công tác phòng, chống dịch Covid – 19, nhất là bài học về “trên dưới đồng lòng”, “dọc ngang thông suốt”, "hành động quyết liệt". 

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh trao tặng quà của Đoàn giám sát cho lãnh đạo Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh

Quảng Ninh đã tích cực, chủ động triển khai các văn bản chỉ đạo về phòng, chống dịch Covid – 19, thực hiện giãn, hoãn, giảm các loại thuế với tổng số tiền hơn 7 tỷ đồng. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội chỉ rõ, việc thanh, quyết toán chi phí phòng, chống dịch Covid – 19 vẫn còn tồn đọng. Quốc hội đã có Nghị quyết gia hạn việc thanh, quyết toán đến ngày 31.12.2023. Do đó, Quảng Ninh cần nhanh chóng hoàn thành kế hoạch đề ra. Cùng với đó, cần sớm hoàn tất việc xác lập quyền sở hữu đối với tài sản, trang thiết bị phòng, chống dịch Covid – 19.

Tỉnh Quảng Ninh cũng đã có chính sách luân chuyển cán bộ từ trung tâm y tế về trạm y tế, thực hiện khám chữa bệnh lưu động nhằm nâng cao chất lượng y tế cơ sở, y tế dự phòng. Song, Chủ  nhiệm Ủy ban Xã hội nhấn mạnh, nhân lực y tế cơ sở, thuốc ở trạm y tế còn thiếu, tỉnh cần phải cố gắng hơn nữa trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu. Tỉnh đã quản lý rất tốt hồ sơ điện tử khám chữa bệnh của người dân có thẻ bảo hiểm y tế, tới đây cần mở rộng diện quản lý hồ sơ điện tử khám, chữa bệnh với người chưa có thẻ bảo hiểm y tế. Bổ sung kiến nghị với Đoàn giám sát về tự chủ ở y tế cơ sở.