Cùng dự có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên UBTVQH, Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương; cùng đại diện Thường trực HĐND, lãnh đạo các Ban của HĐND, lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND các tỉnh trung du, miền núi phía Bắc.
HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, với hai chức năng đã được Luật Tổ chức HĐND và UBND quy định, gồm chức năng quyết định và chức năng giám sát. Chức năng quyết định của HĐND được thực hiện chủ yếu thông qua các kỳ họp. Hiệu quả hoạt động của HĐND cũng được bảo đảm bằng hiệu quả của các kỳ họp HĐND. Bởi vậy, tổ chức kỳ họp có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp vẫn là vấn đề được QH và HĐND các địa phương quan tâm. Trong thời gian vừa qua, tuy đã có những cố gắng nhưng kỳ họp của HĐND vẫn còn hạn chế… Vì vậy việc đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND để HĐND thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đáp ứng được lòng mong đợi của cử tri.
Các báo cáo, tham luận và ý kiến trao đổi tại Hội nghị của các tỉnh đã khẳng định: đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND đã góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND; khẳng định vị trí, vai trò của HĐND cấp tỉnh, cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương có trách nhiệm trước cử tri, trách nhiệm với nhân dân các dân tộc trong tỉnh; Khẳng định tổ chức kỳ họp HĐND hiệu quả là thực hiện tốt chức năng quyết định của HĐND. Đồng thời, kỳ họp là nơi tiến hành giám sát, thực hiện chất vấn, trả lời chất vấn và là nơi tập hợp, phản ánh, giải quyết các kiến nghị của cử tri và kỳ họp cũng là hình thức cung cấp thông tin đầy đủ, trực tiếp, toàn diện để cử tri theo dõi, giám sát hoạt động của HĐND.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó chủ tịch Uông Chu Lưu cho rằng, nhìn lại hoạt động của HĐND nhiệm kỳ 2004 – 2011 và hơn một năm hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016, UBTVQH ghi nhận và đánh giá cao HĐND các tỉnh trong khu vực đã luôn năng động, có nhiều sáng kiến nhằm không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, qua đó khẳng định vị trí, vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị, góp phần quan trọng vào phát triển KT - XH, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Phó chủ tịch đánh giá cao ý nghĩa và hiệu quả của việc tổ chức các Hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động Hội đồng nhân dân trong thời gian qua. Với chủ đề Đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND cấp tỉnh” - đây là chủ đề không mới nhưng là sự quan tâm thường xuyên của QH, UBTVQH, Chính phủ và của HĐND các địa phương trong quá trình hoạt động.
Phó chủ tịch Uông Chu Lưu nhấn mạnh: đổi mới, nâng cao chất lượng của kỳ họp HĐND sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND. Để làm được điều đó, Thường trực HĐND từng địa phương trong phạm vi thẩm quyền cần chủ động tổ chức rà soát các quy định của quy chế phối hợp đã ban hành, căn cứ vào tình hình thực tiễn và yêu cầu công tác của địa phương mình, trao đổi với UBND và Ủy ban MTTQ cùng cấp để bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện quy chế. Ngoài ra, Phó chủ tịch cũng đề nghị, trong thời gian tới, Trưởng ban Công tác đại biểu cần chỉ đạo Trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử tập trung phối hợp với các địa phương tăng cường các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu cho đại biểu HĐND các tỉnh và cán bộ, chuyên viên bộ máy văn phòng giúp việc cơ quan dân cử ở các địa phương.
Hội nghị là dịp trao đổi, phổ biến những kinh nghiệm hay, những cách làm sáng tạo, những bài học quý cho HĐND các tỉnh tham khảo, học tập; đồng thời, đề xuất phương hướng, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của HĐND các tỉnh.