Hội thảo Nâng cao chất lượng quyết định của QH về các vấn đề quan trọng của đất nước

Quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước là một trong 3 chức năng cơ bản của QH. Theo quy định của Hiến pháp và pháp luật, có 4 nhóm vấn đề quan trọng của đất nước thuộc thẩm quyền quyết định của QH là tổ chức bộ máy Nhà nước, nhân sự cấp cao, địa giới hành chính; Kế hoạch phát triển KT- XH, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các công trình quan trọng quốc gia; Những vấn đề quan trọng của đất nước thuộc lĩnh vực tài chính, ngân sách và tiền tệ; Những vấn đề quan trọng của đất nước thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tôn giáo dân tộc. Trong những nhiệm kỳ qua, việc xem xét, quyết định của QH liên quan đến 4 nhóm vấn đề nêu trên đã có nhiều tiến bộ, ngày càng thực chất, dân chủ hơn, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực hoạt động của QH. Tuy nhiên, tại Hội thảo, nhiều đại biểu cho rằng hình như chưa thật rạch ròi trong việc xác định vấn đề nào là quan trọng quốc gia, thuộc thẩm quyền quyết định của QH và vấn đề nào thuộc trách nhiệm của Chính phủ. Nhiều vấn đề KT- XH, tài chính, ngân sách Nhà nước, công trình quan trọng quốc gia... mang tầm chiến lược, vĩ mô chưa được QH thảo luận một cách đầy đủ, thấu đáo.

Để nâng cao hiệu lực các quyết định của QH đối với các vấn đề quan trọng quốc gia, các đại biểu cho rằng, trước hết cần xác định rõ những vấn đề quan trọng của đất nước thuộc thẩm quyền của QH. Quy trình thảo luận, thẩm tra các vấn đề quan trọng của đất nước phải khoa học, cụ thể, rõ ràng và minh bạch hơn, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ... Công tác thông tin về các vấn đề quan trọng quốc gia cung cấp tới các ĐBQH phải đầy đủ, chính xác hơn. Liên quan đến các vấn đề quan trọng thuộc lĩnh vực KT- XH, ngân sách, tài chính..., nhiều đại biểu kiến nghị, các quyết định của QH phải vừa phản ánh được quyền lực của cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất vừa bảo đảm sự linh hoạt trong công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, phù hợp với sự vận hành của cơ chế kinh tế thị trường.

Cũng tại Hội thảo, các đại biểu đã nghe và thảo luận về mối quan hệ giữa sự lãnh đạo của Đảng với tính thực quyền của QH trong việc quyết định các vấn đề quan trọng quốc gia; Vai trò của QH trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước qua kinh nghiệm của một số nước...

Phát biểu kết luận Hội thảo, Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả và bảo đảm thực quyền của QH trong việc quyết định các vấn đề quan trọng quốc gia đã và đang là đòi hỏi bức xúc của đất nước, của nhân dân; Là yêu cầu cấp thiết để tăng cường hiệu quả, hiệu lực của Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân. Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên cho rằng, đối với việc thực hiện chức năng quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, yêu cầu đặt ra là cần tiếp tục nâng cao chất lượng các quyết định của QH theo hướng thực chất hơn, hiệu lực và hiệu quả cao hơn, bảo đảm quy trình dân chủ và sự lãnh đạo của Đảng trong tình hình mới.

Những ý kiến đóng góp của đại biểu tham dự Hội thảo là cơ sở để Đảng Đoàn QH xây dựng và hoàn thiện Đề án “Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước”.