Hội nghị này một trong những đổi mới về hoạt động lập pháp, nhằm rút ngắn thời gian họp QH nhưng vẫn xây dựng được một hệ thống pháp luật đầy đủ về số lượng và bảo đảm chất lượng, có tính khả thi cao.
Mở đầu, Hội nghị đã cho ý kiến về dự án Luật Quản lý nợ công. Hầu hết các ý kiến tập trung vào thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ trong việc quyết định, phê duyệt các công cụ quản lý nợ công; Việc phân công thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về nợ công; Nguyên tắc ký các thỏa thuận khung về vay vốn nước ngoài... Theo ý kiến của nhiều đại biểu, dự Luật cần có khái niệm tài sản quốc gia, các khoản nợ quốc gia, công cụ quản lý Nhà nước về nợ công. Hiện nay, dự thảo Luật mới nói đến khoản nợ công chứ chưa đề cập căn cứ pháp lý về nợ công và chưa quy định những vấn đề liên quan đến trả nợ.
Theo chương trình, Hội nghị cho ý kiến về các dự án Luật: Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật nhà ở; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự; Luật Bồi thường Nhà nước; Luật cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh.