PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN KHẮC ĐỊNH CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP THỨ 3 CỦA TỔ CÔNG TÁC VỀ RÀ SOÁT HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
Tham dự phiên họp có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng; Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cùng đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành, cơ quan hữu quan là thành viên Tổ công tác.
Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đã có báo cáo tình hình triển khai nhiệm vụ của Tổ Công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện Nghị quyết số 101/2023/QH15 về rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trao đổi, làm rõ một số nội dung liên quan.
Tổ Công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện Nghị quyết số 101/2023/QH15 về rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật họp phiên thứ 3
Kết luận nội dung làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, sau khi có Nghị quyết số 101/2023/QH15 của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và Chính đều xác định rõ việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật là nhiệm vụ rất quan trọng được Quốc hội giao. Do đó các cơ quan đã tích cực, khẩn trương triển khai nhiệm vụ và có sự phối hợp chặt chẽ với nhau, huy động lực lượng tổng thể từ các bộ, ngành, cơ quan từ trung ương đến địa phương, các cơ quan của Quốc hội, các chuyên gia, các hiệp hội như Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam...Tại các địa phương có sự vào cuộc của Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định ghi nhận thời gian qua, Tổ Công tác của Ủy ban Thường vụ Quóc hội và Tổ Công tác của Chính phủ đã có sự phối hợp chặt chẽ, chuyển giao tài liệu thường xuyên trong quá trình nghiên cứu, rà soát. Chính phủ đã có nhiều phiên họp với các địa phương, bộ, ngành để góp ý vào dự thảo báo cáo rà soát bước đầu.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định chủ trì, điều hành phiên họp
Cho biết, đây là nhiệm vụ khó, phạm vi rà soát rộng, bên cạnh rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo nhóm 22 lĩnh vực như Nghị quyết 101/2023/QH15 giao, đòi hỏi các cơ quan phải rà soát một cách tổng thể cả hệ thống pháp luật. Trong khi thời gian ít, lực lượng cán bộ ít, do đó, mặc dù so với kế hoạch đề ra, tiến độ thực hiện công việc có chậm song Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định ghi nhận những kết quả bước đầu đạt được một cách cơ bản. Theo đó, các cơ quan cơ bản hoàn thành nhiệm vụ rà soát văn bản quy phạm pháp luật và đang trong quá trình hoàn thiện báo cáo.
Qua báo cáo và thảo luận tại phiên họp cho thấy các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ cơ bản có sự thống nhất nhưng vẫn còn một số nội dung có ý kiến khác nhau, số liệu khác do nhiều nguyên nhân như cách tiếp cận vấn đề, cách phân loại nhóm vấn đề có sự khác nhau. Vì vậy, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ cần tiếp tục phối hợp để trao đổi, làm rõ các vấn đề. Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh tinh thần làm việc kỹ lưỡng, lắng nghe nhau, trao đổi để đi đến thống nhất, có tiếp thu, có giải trình để từ đó hoàn thiện các báo cáo. Sau khi có báo cáo chính thức của Chính phủ, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội chủ động nghiên cứu theo phạm vi phụ trách, phối hợp với Ủy ban Pháp luật để tiến hành thẩm tra để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 27 (tháng 10/2023) tới.
Các đại biểu, thành viên Tổ Công tác tham dự phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cũng lưu ý đối với báo cáo của Chính phủ cần làm rõ các số liệu, chỉ rõ những mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, những nội dung đã lạc hậu theo nhóm các văn bản luật, nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết, pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và nhóm các văn bản gồm nghị định, quyết định, thông tư, nghị quyết của Chính phủ (nếu có); làm rõ tình hình, kết quả rà soát và kiến nghị, đề xuất.
Trong đó, đề xuất, kiến nghị liên quan đến nhóm văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cần làm rõ những nội dung cần sửa đổi, bổ sung ngay tại Kỳ họp thứ 6 hoặc Kỳ họp thứ 7; những nội dung cần bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của năm 2023, năm 2024 và các năm tiếp theo tùy theo sự cấp thiết. Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh cần báo cáo rõ việc có cần thiết đề xuất dùng một luật sửa nhiều luật hay không? Nếu thực sự có vấn đề cấp bách thì đề xuất cụ thể. Song cần hết sức hạn chế việc dùng một luật sửa nhiều luật. Trong trường hợp áp dụng cần phải có những điều kiện nhất định như các luật phải cùng nhóm lĩnh vực.
Các đại biểu, thành viên Tổ Công tác tham dự phiên họp
Đối với nhóm văn ban quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, các Bộ ngành, Phó Chủ tịch Quốc hội ghi nhận việc rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật là việc làm thường xuyên của Chính phủ và các cơ quan. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Chính phủ đã chủ động rà soát để kịp thời có những sửa đổi, bổ sung phù hợp. Qua rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Nghị quyết 101/2023/QH15, đề nghị Chính phủ có danh mục những nội dung cần sửa đổi, rõ cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện và thời hạn hoàn thành.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định trao đổi tại phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương hoàn thiện báo cáo chính thức. Hội đồng Dân tộc và các cơ quan của Quốc hội chủ động nghiên cứu có ý kiến thẩm tra, bảo đảm chất lượng yêu cầu đề rà, có tính phản biện song với tinh thần chia sẻ trách nhiệm, phát huy hiệu quả phối hợp để đi đến thống nhất, đồng thuận cao.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định làm rõ sau khi hoàn thành nhiệm vụ theo Nghị quyết 101/2023/QH15 của Quốc hội giao, công cuộc rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sẽ không dừng lại mà rà soát pháp luật tiến hành thường xuyên, liên tục, gắn với xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật và giám sát.
Một số hình ảnh tại phiên họp:
Toàn cảnh phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu mở đầu phiên họp
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng báo cáo tình hình triển khai nhiệm vụ của Tổ Công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện Nghị quyết số 101/2023/QH15 về rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long báo cáo làm rõ một số nội dung trong quá trình triển khai nhiệm vụ rà soát văn bản quy phạm pháp luật
Thành viên Tổ Công tác cùng các đại biểu, khách mời tham dự phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định kết luận nội dung làm việc.