PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI TRẦN THANH MẪN: RÕ VIỆC, RÕ NỘI DUNG, RÕ TIẾN ĐỘ, RÕ TRÁCH NHIỆM, RÕ CƠ CHẾ PHỔI HỢP ĐỂ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ CUỐI NĂM

PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI TRẦN THANH MẪN HỌP BAN CHỈ ĐẠO ĐỀ ÁN VỀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT, HƯỚNG DẪN CỦA UBTVQH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì họp giao ban tháng 12/2022 với các cơ quan, đơn vị của Quốc hội.

Tham dự cuộc họp có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh; cùng đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Vụ, đơn vị thuộc Văn phòng Quốc hội.

Phát biểu chỉ đạo cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, qua thảo luận, cơ bản các ý kiến phát biểu thẳng thắn, gọn, rõ, đa số những phát hiện, đề xuất, bổ sung là hợp lý, đề nghị Văn phòng Quốc hội khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện báo cáo, ban hành Thông báo Kết luận của Lãnh đạo Quốc hội sau cuộc họp giao ban này trên cơ sở rõ việc, rõ nội dung, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ cơ chế phổi hợp để việc đôn đốc, theo dõi được sát sao, do thời gian đến kết thúc năm không còn nhiều, trong khi có nhiều việc đã đến hạn về đích.

Khẳng định tính chuyên nghiệp, hiệu quả, sự đổi mới, sáng tạo, trách nhiệm trong các hoạt động của Quốc hội

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn tiếp tục ghi nhận, đánh giá cao trong tháng 10 và 11/2022, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Lãnh đạo Quốc hội, chủ động, tích cực, nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp, triển khai kịp thời và hoàn thành khối lượng lớn các nhiệm vụ, trọng tâm là tham mưu, phối hợp tổ chức thành công Kỳ họp thứ 4, Quốc hội Khóa XV. 

Nhấn mạnh công tác chuẩn bị cho Kỳ họp đã được tiến hành khẩn trương, chu đáo, chất lượng với tinh thần chủ động, tích cực, từ sớm, từ xa, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, Quốc hội đã hoàn thành toàn bộ nội dung công việc của Kỳ họp với thời gian được rút ngắn hơn so với thông lệ; đã thông qua 06 luật, 13 nghị quyết, cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý 01 dự án luật; cho ý kiến lần đầu về 07 dự án luật. Các hoạt động tại kỳ họp được tiến hành chặt chẽ, linh hoạt, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật. Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội đã phối hợp hiệu quả với các cơ quan chủ trì soạn thảo, giúp UBTVQH tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội, hoàn thiện các dự thảo luật, dự thảo nghị quyết.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, các dự thảo luật, dự thảo nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua nhìn chung nhận được sự thống nhất cao của UBTVQH, Chính phủ và các cơ quan có liên quan, do đó đạt được sự đồng thuận rất cao của các vị đại biểu Quốc hội với tỷ lệ biểu quyết thông qua trên 90%. Công tác rà soát, tiến hành các thủ tục trình Chủ tịch Quốc hội ký chứng thực các luật, nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp được triển khai nhanh, đảm bảo đúng thời hạn quy định. Nhiều hạn chế, tồn tại, thậm chí là thiếu sót, khiếm khuyết của các kỳ họp trước đây đã được rút kinh nghiệm sâu sắc, khắc phục triệt để.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, các hoạt động của Quốc hội nói chung, các kỳ họp, phiên họp nói riêng tiếp tục khẳng định được tính chuyên nghiệp, hiệu quả, sự đổi mới, sáng tạo, trách nhiệm là rất rõ rệt. 

Thay mặt Lãnh đạo Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn biểu dương các cơ quan của Quốc hội, các tập thể, cá nhân đã nỗ lực vượt khó, phát huy thế mạnh, sở trường, để các hoạt động của Quốc hội nói chung, các kỳ họp, phiên họp nói riêng tiếp tục khẳng định được tính chuyên nghiệp, hiệu quả, sự đổi mới, sáng tạo, cộng đồng trách nhiệm là rất rõ rệt. Đồng thời đề nghị cần đề xuất khen thưởng cho các cá nhân, tập thể có những xuất sắc trong công tác tham mưu, thực hiện nhiệm vụ thời gian qua.

Các hoạt động đối ngoại song phương, đa phương của Quốc hội, Lãnh đạo Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội được các cơ quan tham mưu, phục vụ, triển khai chu đáo, thiết thực, an toàn, hiệu quả, trọng thị, đặc biệt đã tham mưu, phục vụ tốt chuyến thăm chính thức Vương quốc Campuchia, Cộng hòa Philippines và tham dự Đại hội đồng Liên Nghị viện các Quốc gia Đông Nam Á lần thứ 43 (AIPA - 43) của đồng chí Chủ tịch Quốc hội, của đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội tham gia đoàn công tác của Thủ tướng Chính phủ thăm và làm việc tại Camphuchia và làm Trưởng đoàn dự cuộc gặp các nhà lãnh đạo ASEAN-AIPA trong khuôn khổ Hội nghị cấp cao ASEAN 40,41 tại Camphuchia.

Công tác đại biểu, công tác dân nguyện, công tác văn phòng và các hoạt động thường xuyên được duy trì và thực hiện theo đúng kế hoạch.

5 vấn đề cần lưu ý trong phối hợp với Chính phủ, bộ, ngành, địa phương

Ngay sau mỗi kỳ họp của Quốc hội, phiên họp của UBTVQH, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan của Quốc hội hết sức chú ý, lưu tâm 05 vấn đề đặt ra trong phối hợp với Chính phủ, bộ, ngành, địa phương:

(1) Khâu hậu kiểm khi các luật, pháp lệnh, nghị quyết được thông qua làm sao để thẩm thấu vào cuộc sống nhanh nhất và để cán bộ và Nhân dân dễ dàng tiếp cận, khai thác và sử dụng khi có nhu cầu, do đó cần đặc biệt chú ý giám sát khâu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.

 (2) Tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác giám sát việc triển khai thi hành luật, pháp lệnh để bảo đảm tính kịp thời, hiệu quả. Chú ý việc ban hành văn bản quy định chi tiết để có hiệu lực; triệt để khắc phục tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết.

Đại diện các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, của Văn phòng Quốc hội tham dự cuộc họp.

(3) Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhận thấy: việc chuẩn bị và trình đồng thời dự thảo văn bản quy định chi tiết với hồ sơ dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết còn hình thức; nhiều nội dung dự thảo văn bản chủ yếu thể hiện ý chí chủ quan của cơ quan chủ trì soạn thảo, nhiều trường hợp nội dung còn có sự khác biệt sau khi luật, pháp lệnh, nghị quyết được ban hành. Về vấn đề này, đề nghị các cơ quan của Quốc hội trong quá trình thẩm tra cần làm tốt hơn, tránh những tồn tại, hạn chế như thời gian vừa qua.

(4) Coi trọng công tác thể chế hóa và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chủ trương của Đảng về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ngay trong công tác xây dựng pháp luật, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tham nhũng chính sách, lồng ghép "lợi ích nhóm", "lợi ích cục bộ" của cơ quan quản lý nhà nước trong văn bản quy phạm pháp luật.

(5) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong sử dụng văn bản điện tử thay cho văn bản giấy; trao đổi thông tin qua môi trường mạng giữa cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp để giảm thiểu chi phí, thủ tục không cần thiết, giảm thời gian lưu chuyển hồ sơ, giấy tờ. Đẩy mạnh xây dựng, tích hợp và chia sẻ cơ sở dữ liệu pháp luật giữa các cơ quan nhằm tạo thuận lợi trong việc tra cứu, sử dụng thông tin hiệu quả.

Những nhiệm vụ trọng tâm tháng 12/2022

Cho rằng tháng 12/2022 là thời điểm cuối cùng của năm, bên cạnh các hoạt động tổng kết thì khối lượng các công việc dự kiến là rất lớn, với trọng tâm là chuẩn bị tổ chức Phiên họp thứ 18 của UBTVQH, chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp bất thường lần thứ 2, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan, đơn vị cần chủ động tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung, công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó, lưu ý các nhóm nhiệm vụ sau:

Một là, giao Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội (05 việc):

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan, đơn vị cần chủ động tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung, công việc, nhiệm vụ được giao trong tháng 12/2022, với trọng tâm là chuẩn bị tổ chức Phiên họp thứ 18 của UBTVQH, chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp bất thường lần thứ 2.

(1) Tiếp tục triển khai thực hiện ý kiến kết luận tại cuộc họp giao ban của lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, của lãnh đạo Quốc hội và giữa lãnh đạo Quốc hội với các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc UBTVQH; triển khai thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của BCH Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

(2) Phối hợp tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt các Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

(3) Tiếp tục triển khai, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nội dung, đề án còn lại thuộc Chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng bảo đảm tiến độ, chất lượng; tham gia ý kiến vào các nội dung, đề án theo sự phân công, chỉ đạo của Trung ương.

(4) Tiếp tục triển khai các nội dung theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, bám sát định hướng toàn khóa theo Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị. Triển khai các chuyên đề giám sát của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2023. Tổ chức Hội nghị triển khai Nghị quyết của UBTVQH hướng dẫn việc tổ chức thực hiện hoạt động giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội.

 (5) Tập trung tham mưu, phục vụ chuẩn bị kỹ lưỡng, kịp thời các nội dung để tổ chức Kỳ họp bất thường lần thứ 2. Theo đó, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, nhất là Thường trực các Ủy ban chủ trì nội dung cần chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì soạn thảo theo sát nội dung, tiến độ; đôn đốc các cơ quan gửi tài liệu đúng thời hạn để kịp thời triển khai thẩm tra đảm bảo chất lượng cao nhất với nguyên tắc chỉ xem xét, quyết định những vấn đề cấp bách, cần thiết, đáp ứng kịp thời yêu cầu cuộc sống, đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đã chín, đủ rõ và có sự đồng thuận, thống nhất cao; những nội dung không cấp bách hoặc cấp bách nhưng chưa được chuẩn bị kỹ lưỡng thì không đưa vào chương trình kỳ họp bất thường.

Hai là, giao Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội nghiên cứu, tham mưu về phương thức tổ chức kỳ họp bất thường; việc bố trí thảo luận tổ, tổng hợp ý kiến đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, chuẩn bị, bảo đảm cơ sở vật chất (nhất là hệ thống hạ tầng kỹ thuật họp trực tuyến; các ứng dụng đăng ký phát biểu thảo luận, tranh luận, biểu quyết....

Ba là, giao Thường trực Ủy ban Pháp luật chủ trì tiếp tục tham mưu, theo dõi, đôn đốc các cơ quan thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 81 của UBTVQH và triển khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023; thường xuyên rà soát các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư để tiếp tục cập nhật, bổ sung nhiệm vụ lập pháp.

Bốn là, giao Thường trực Ủy ban Tư pháp chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu thực hiện Kế hoạch số 555-KH/ĐĐQH15 ngày 03/3/2022 của Đảng đoàn Quốc hội về việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 13-KH/BCĐTW ngày 26/01/2022 về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Năm là, giao Thường trực Ủy ban Đối ngoại chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu các hoạt động đối ngoại của Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội trên tinh thần chủ động, chuẩn bị chu đáo nội dung, chương trình, kịch bản chi tiết để báo cáo lãnh đạo Quốc hội.

Sáu là, giao Ủy ban Văn hóa, Giáo dục chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan chuẩn bị chu đáo tổ chức Hội thảo Văn hóa 2022.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn giao Văn phòng Quốc hội khẩn trương tham mưu một số nhiệm vụ cụ thể từ nay đến Tết nguyên đán trên tinh thần tiếp tục đổi mới, chất lượng, hiệu quả, thực chất như: Chuẩn bị nội dung tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức năm 2023 của cơ quan; Tham mưu ban hành Kế hoạch trọng tâm công tác năm 2023 của Lãnh đạo Quốc hội; Tổ chức bình chọn những sự kiện, hoạt động tiêu biểu hoạt động Quốc hội năm 2022….

Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần báo cáo một số công tác chủ yếu tháng 10, tháng 11 và một số nhiệm vụ trọng tâm tháng 12/2022.

Trước đó, Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần báo cáo một số công tác chủ yếu tháng 10, tháng 11 và một số nhiệm vụ trọng tâm tháng 12/2022 của Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tại cuộc họp, thảo luận về Báo cáo này, đa số các ý kiến đồng tình, thống nhất cao nội dung Báo cáo của Văn phòng Quốc hội và cho rằng Báo cáo của Văn phòng Quốc hội đầy đặn, súc tích, bao quát nhiều vấn đề. Có ý kiến cho rằng trong phần đánh giá chung chưa chú trọng hoạt động tổ chức trong nước, do đó đề nghị cần bổ sung thêm hoạt động Liên minh Nghị viện Pháp ngữ tổ chức tại Đà Nẵng vừa qua./.

Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại cuộc họp: