ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA UBTVQH LÀM VIỆC VỚI CHÍNH PHỦ VỀ ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH, SÁCH GIÁO KHOA GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
Toàn cảnh buổi làm việc.
Dự buổi làm việc về phía Đoàn giám sát có Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh, Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát; Trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Trưởng đoàn giám sát; thành viên Đoàn giám sát. Về phía cơ quan báo cáo có Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn; đại diện lãnh đạo các Bộ: Lao động, Thương binh và Xã hội; Nội vụ; Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ủy ban Dân tộc; Kiểm toán nhà nước…
Buổi giám sát thực hiện theo Nghị quyết số 23/2022/UBTVQH15 ngày 04/8/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Chương trình giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2023, Nghị quyết số 581/NQ-UBTVQH15 ngày 29/8/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành lập Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông”.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng Đoàn giám sát phát biểu khai mạc buổi làm việc.
Phát biểu khai mạc buổi làm việc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, giáo dục và đào tạo có vị trí, vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, Đảng và Nhà nước ta khẳng định là quốc sách hàng đầu, thể chế hóa các quan điểm của Đảng, nhất là Nghị quyết số 29 ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương 8, khóa 11. Trên cơ sở đó Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 88 và Nghị quyết 51 về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Sau gần 10 năm triển khai thực hiện đã đạt được một số kết quả tích cực tuy nhiên đây là sự nghiệp lâu dài, đầy khó khăn, thách thức. Do vậy, cần giám sát, đánh giá tình hình triển khai, thực hiện từ đó có giải pháp, đề xuất, kiến nghị để khắc phục kịp thời những khó khăn, vướng mắc, góp phần thực hiện thành công chủ trương quan trọng này của Đảng, Nhà nước.
Quốc hội khóa XV đã quyết định chọn nội dung giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2023 về “Việc thực hiện Nghị quyết số 88 và Nghị quyết số 51 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông”, nhằm đánh giá về công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện của Chính phủ, các bộ, ngành trung ương, các tỉnh, thành phố trong giai đoạn 2014 - 2022; làm rõ các kết quả đạt được, những vướng mắc, bất cập và nguyên nhân; xác định trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương. Từ đó kiến nghị, đề xuất hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật để tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Quốc hội về đổi mới Chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tính đến ngày 31/3/2023, Đoàn giám sát đã nhận được báo cáo của Chính phủ, 6/6 Bộ và 63/63 Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; báo cáo kết quả giám sát tại địa phương của 63/63 Đoàn đại biểu Quốc hội và 48/63 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh…
Đoàn cũng đã giám sát trực tiếp tại 08 địa phương; tổ chức làm việc với 06 Bộ để làm rõ những nội dung liên quan đến chuyên đề giám sát. Sau các cuộc làm việc, Đoàn giám sát đều có ban hành Thông báo kết luận gửi các Bộ, yêu cầu bổ sung, hoàn thiện Báo cáo chính thức gửi lại Đoàn giám sát.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, những nội dung báo cáo, trao đổi, thảo luận tại buổi làm việc với Chính phủ là căn cứ quan trọng để Đoàn giám sát đánh giá, hoàn thiện Báo cáo để Ủy ban Thường vụ Quốc hội chính thức giám sát chuyên đề tại phiên họp tháng 8/2023 tới.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào Nguyễn Kim Sơn.
Tại buổi làm việc, thừa ủy quyền của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào Nguyễn Kim Sơn đã trình bày Báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện Nghị quỵết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chưong trình, sách giáo khoa giáo dục phố thông.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh, Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát trình bày báo cáo tóm tắt đánh giá kết quả bước đầu của Đoàn giám sát về việc thực hiện Nghị quyết số 88 và Nghị quyết số 51 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Tiếp đó, thành viên Đoàn giám sát và đại biểu tham dự đã thảo luận về các nội dung như: công tác lãnh đạo, chỉ đạo, việc ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện và chỉ đạo tổ chức triển khai; Đánh giá về Chương trình tổng thể và các chương trình môn học; Vấn đề đổi mới phương pháp giảng dạy, phương pháp đánh giá chất lượng giáo dục; Việc biên soạn, thẩm định, phê duyệt, phát hành và giá sách giáo khoa; Thực trạng và đề xuất, kiến nghị đối với vấn đề đội ngũ giáo viên phổ thông; Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ việc triển khai chương trình mới; chính sách đất đai, nguồn lực đầu tư phát triển cơ sở vật chất, trường học; Việc bố trí nguồn lực và hiệu quả thực hiện ngân sách trung ương, ngân sách địa phương trong quá trình triển khai Chương trình; Việc thực hiện chính sách xã hội hóa giáo dục…
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh, Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát.
Cũng tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo; lãnh đạo các bộ Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ; Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã tiếp thu ý kiến; giải trình làm rõ một số vấn đề thành viên Đoàn giám sát quan tâm.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, các ý kiến phát biểu thẳng thắn, tâm huyết và trách nhiệm cao. Đoàn giám sát ghi nhận đầy đủ và sẽ nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Báo cáo kết quả giám sát và dự thảo Nghị quyết để Ủy ban Thường vụ Quốc hội chính thức tổ chức giám sát chuyên đề tại Phiên họp tháng 8/2023.
Trên cơ sở các ý kiến phát biểu tại buổi làm việc, thay mặt Đoàn giám sát Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội ghi nhận, đánh giá cao công tác chuẩn bị báo cáo, giải trình của Chính phủ và các Bộ liên quan về công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đổi mới Chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo tinh thần của Nghị quyết số 88 và Nghị quyết số 51.
Qua nghiên cứu báo cáo và nghe giải trình, Đoàn giám sát nhận thấy, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, Chính phủ, các bộ, ngành, các tỉnh, thành phố và toàn ngành Giáo dục đã nỗ lực triển khai thực hiện, đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, việc triển khai đổi mới chương trình giáo dục phổ thông còn những hạn chế, bất cập.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu kết luận buổi làm việc.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại buổi làm việc để hoàn thiện báo cáo giải trình, bổ sung gửi Đoàn giám sát. Trong đó làm rõ thêm những kết quả đạt được, hạn chế, tồn tại, nguyên nhân và trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức liên quan; cung cấp thêm những mô hình tốt, những cách làm hiệu quả trong triển khai thực hiện.
Để bảo đảm tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, Đoàn giám sát đề nghị Chính phủ tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo và kiểm tra việc phối hợp triển khai thực hiện của các Bộ, các địa phương; rà soát cơ chế, chính sách, hoàn thiện văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự thống nhất về nhận thức, hành động trong toàn ngành, sự đồng thuận của phụ huynh, học sinh và xã hội về việc triển khai Chương trình. Tăng cường đổi mới quản trị, quản lý nhà trường; đổi mới phương pháp dạy học và đánh giá chất lượng giáo dục. Tổ chức sơ kết đánh giá, nhân rộng mô hình tốt, cách làm hay trong thực hiện Nghị quyết.
Nhấn mạnh đội ngũ nhà giáo là yếu tố then chốt bảo đảm cho sự thành công của việc triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ liên quan rà soát, đánh giá toàn diện về cơ cấu, thực trạng, nhu cầu phát triển đội ngũ giáo viên trong thời gian tới và có giải pháp phù hợp, kịp thời khắc phục tình trạng thiếu giáo viên và nguồn tuyển giáo viên; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018.
Về cơ sở vật chất, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo rà soát, đánh giá thực trạng và dự báo nhu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học; có giải pháp giúp các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện.
Tiếp tục ưu tiên, thực hiện nghiêm việc bố trí ngân sách cho giáo dục, đào tạo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước ở trung ương và các địa phương; bố trí đầy đủ kinh phí triển khai Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nhất là nguồn vốn từ các Chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, đề án, dự án đã được phê duyệt. Ưu tiên hỗ trợ kinh phí cho các địa phương khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung chính sách xã hội hóa, nhất là việc huy động thêm các nguồn lực hợp pháp đầu tư cho giáo dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng.
Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện đổi mới chương trình, sách giáo khoa; phát huy vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, trong đánh giá hiệu quả việc triển khai thực hiện, kịp thời chỉ ra những khó khăn, vướng mắc, bất cập để kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết.
Một số hình ảnh tại buổi làm việc:
Toàn cảnh buổi làm việc giữa Đoàn Giám sát của UBTVQH với Chính phủ về “Việc thực hiện Nghị quyết số 88 và Nghị quyết số 51 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông”.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Trưởng đoàn giám sát phát biểu khai mạc.
Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện Nghị quyết 88 và Nghị quyết 51 của Quốc hội.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh, Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát trình bày báo cáo đánh giá kết quả bước đầu giám sát.
Trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Trưởng Đoàn giám sát phát biểu.
Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục của Quốc hội Phan Viết Lượng phát biểu tại buổi làm việc.
Đại diện lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo tại buổi làm việc.
Đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành tham dự buổi làm việc.
Thành viên Đoàn giám sát tham dự buổi làm việc.