Các đại biểu tham dự Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác
Phát biểu tại buổi lễ, Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp TS. Nguyễn Đình Quyền cho biết trong các năm vừa qua quan hệ hợp tác giữa Viện nghiên cứu lập pháp và Tổ chức Oxfam rất chặt chẽ và hiệu quả, đóng góp rất tích cực vào việc hỗ trợ Quốc hội sửa đổi các đạo luật quan trọng như Hiến pháp 1992, Luật Đất đai, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Chính quyền địa phương, Luật Hội, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật…
Viện nghiên cứu lập pháp đánh giá cao các sáng kiến của Oxfam trong việc tham vấn ý kiến người dân và các tổ chức xã hội về các dự án luật quan trọng, có tác động trực tiếp đến người dân, qua đó thu thập được các thông tin rất đáng tin cậy, có cơ sở khoa học và thực tiễn cung cấp đến Quốc hội, các đại biểu Quốc hội trong quá trình hoàn thiện dự án luật. Những sáng kiến đó thực sự trở thành cầu nối giữa các đại biểu dân cử với chính các cử tri, giúp tiếng nói của người dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế, thiệt thòi trong xã hội được lắng nghe một cách nghiêm túc và đầy đủ hơn.
Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp Nguyễn Đình Quyền cho rằng, lễ ký kết thỏa thuận hợp tác giữa Viện nghiên cứu lập pháp và tổ chức Oxfam trong giai đoạn 2016- 2019 sẽ tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động hợp tác giữa hai cơ quan trong thời gian tới. Dự kiến các hoạt động sắp tới của hai bên sẽ tập trung vào các dự án luật thể chế hóa quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân đã được Hiến pháp 2013 ghi nhận cũng như có tác động trực tiếp đến người dân như Luật về hội, Luật biểu tình, Luật trợ giúp pháp lý, Luật tố cáo…
Nhấn mạnh, tôn chỉ cung cấp thông tin khoa học, khách quan, trung thực, kịp thời và độc lập nhằm mục đích góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội trên cả ba phương diện lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, Viện trưởng Nguyễn Đình Quyền cho biết Viện nghiên cứu lập pháp sẽ phấn đấu để trở thành một cơ quan nghiên cứu, phân tích và phản biện khách quan, độc lập, khoa học với cả các cơ quan của Chính phủ và Quốc hội. Viện nghiên cứu lập pháp sẽ lựa chọn những vấn đề khó, vấn đề phức tạp, vấn đề nhạy cảm để nghiên cứu, tư vấn cho Lãnh đạo Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và các Đại biểu Quốc hội. Vì vậy, Viện nghiên cứu lập pháp rất cần sự hỗ trợ của tổ chức Oxfam.
Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp Nguyễn Đình Quyền bày tỏ kỳ vọng Thỏa thuận hợp tác được ký kết sẽ là nền tảng cho mối quan hệ hợp tác giữa hai bên trong giai đoạn mới. Hai cơ quan sẽ hợp tác chặt chẽ, gắn kết hơn nữa để thúc đẩy quan hệ hợp tác lên tầm cao mới.
Bày tỏ phấn khởi về quan hệ hợp tác giữa hai cơ quan thời gian qua, Giám đốc quốc gia tổ chức Oxfam tại Việt Nam Babeth Lefur cũng cho biết ngoài một số dự án hợp tác đã được triển khai hiệu quả, sắp tới Oxfam sẽ có một số dự án như theo dõi chính sách, hoạt động đối thoại, xây dựng khuôn khổ pháp lý, tăng cường tiếp cận công lý cho người dân. Những dự án này sẽ mở ra nhiều cơ hội hợp tác giữa hai cơ quan, đồng thời tăng cường gắn kết trao đổi giữa Viện nghiên cứu lập pháp với Oxfam cùng các cơ quan nhà nước và các tổ chức xã hội dân sự khác.
Theo thảo thuận hợp tác giữa hai bên, Viện nghiên cứu lập pháp là cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có chức năng nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực tiễn về tổ chức và hoạt động của Quốc hội, tổ chức thông tin khoa học để hỗ trợ việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội. Với chức năng nêu trên, Viện nghiên cứu lập pháp mong muốn đóng góp xây dựng và hoàn thiện các dự án luật có liên quan trực tiếp đến các quyền căn bản của người dân như dự án Luật về hội, Luật biểu tình, các văn bản dưới luật của Luật tiếp cận thông tin và các văn bản pháp luật có liên quan khác.
Oxfam là một tổ chức phi chính phủ quốc tế hàng đầu với hơn 20 năm kinh nghiệm làm việc tại Việt Nam. Oxfam mong muốn đóng góp vào quá trình xây dựng dự thảo luật và các văn bản dưới luật của ba luật nêu trên, nhằm đảm bảo quyền của công dân theo tinh thần của Hiến pháp 2013 và các Công ước quốc tế về quyền dân sự, chính trị mà Việt Nam đã tham gia ký kết. Trong tiến trình vận động và đóng góp này, Oxfam mong muốn hợp tác với các đối tác Việt Nam, có chung mối quan tâm về các vấn đề quyền con người, quyền công dân, và văn bản pháp luật điều chỉnh các quyền cơ bản này.
Với vai trò, chức năng và những mối quan tâm chung như trên, Viện nghiên cứu lập pháp và Oxfam đồng ý thiết lập quan hệ hợp tác trong việc theo đuổi các mục tiêu chung, đóng góp cho quá trình xây dựng các Luật thể chế hóa quyền con người, quyền công dân của Hiến pháp 2013 như Luật về Hội, Luật Biểu tình, Luật tiếp cận thông tin và các văn bản pháp luật có liên quan.
Theo đó, hai bên sẽ cùng hợp tác thực hiện các nghiên cứu, phân tích liên quan đến các đạo Luật và các chính sách có liên quan trực tiếp đến các quyền căn bản của công dân như quyền tiếp cận thông tin, quyền lập hội, quyền biểu tình và các chính sách khác có liên quan; xây dựng khuyến nghị và thực hiện tiến trình vận động, đóng góp cho quá trình xây dựng, ban hành và thực hiện các Luật nêu trên; tổ chức các hội thảo, tọa đàm, tham vấn nhằm đóng góp ý kiến và vận động ban hành các Luật và chính sách nêu trên; huy động, đóng góp nguồn lực (con người, tài chính) cần thiết để thực hiện các hoạt động đã được thống nhất.