Tham dự có các Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên UBTVQH: Chủ nhiệm VPQH, Phó trưởng Ban chỉ đạo tổng kết nhiệm kỳ của QH Khóa XII Trần Đình Đàn; Trưởng ban công tác đại biểu Phạm Minh Tuyên cùng đại diện Đoàn ĐBQH một số tỉnh, thành phố trên cả nước...
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên nêu rõ, QH hoạt động ngày càng có hiệu quả với tư cách là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất và cơ quan đại biểu đại diện cao nhất của nhân dân. Phó chủ tịch QH đề nghị, các đại biểu phân tích, đánh giá khái quát về tổ chức, hoạt động của nhiệm kỳ QH Khóa XII; những điểm mới và phát triển của QH Khóa XII so với Khóa XI; làm nổi bật những vấn đề mới, rút kinh nghiệm những vấn đề chưa đạt của nhiệm kỳ QH XII với tinh thần thẳng thắn, xây dựng và rút kinh nghiệm cho hoạt động của QH Khóa XIII và những khóa tiếp theo.
Dự thảo Báo cáo tổng kết hoạt động của QH nhiệm kỳ Khóa XII do Chủ nhiệm VPQH, Phó trưởng ban chỉ đạo tổng kết nhiệm kỳ của QH Khóa XII Trần Đình Đàn trình bày, cho biết, 4 năm qua, QH Khóa XII đã kế thừa, phát huy những thành quả, bài học kinh nghiệm của QH các khóa trước; chủ động mạnh dạn trong đổi mới, tiếp tục có những bước tiến mới quan trọng, đóng góp vào thành tựu chung của đất nước, xứng đáng với sự tin cậy của và lòng mong đợi của nhân dân.
Về hoạt động của QH khóa XII, dự thảo Báo cáo cũng nêu rõ, hoạt động lập pháp tiếp tục được đẩy mạnh, có nhiều tiến bộ về chất lượng và số lượng; cơ bản đáp ứng được yêu cầu thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, xây dựng, đổi mới, phát triển và bảo vệ đất nước. Hoạt động giám sát tối cao của QH tiếp tục được đẩy mạnh, chuyển biển tích cực, có nhiều cải tiến về quy trình, thủ tục, cách thức giám sát, chất lượng và hiệu lực được nâng lên. QH đã quyết định nhiều vấn đề quan trọng của đất nước, tạo cơ sở cho việc quản lý, điều hành việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT – XH. Hoạt động đối ngoại của QH được đẩy mạnh và mở rộng trên tất cả các lĩnh vực và các nhóm quốc gia, góp phần phát huy được vai trò, vị thế của QH Việt Nam trên trường quốc tế... Song, dự thảo Báo cáo cũng chỉ ra những hạn chế trong hoạt động của QH Khóa XII. Việc xây dựng luật, pháp lệnh nhất là các chương trình hàng năm có lúc chưa sát thực tế, tính khả thi chưa cao. Hoạt động giám sát ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, Nghị quyết của QH, pháp lệnh, nghị quyết của UBTVQH còn hạn chế, chưa được quan tâm thường xuyên, dẫn đến tình trạng các cơ quan hữu quan nợ đọng các văn bản hướng dẫn thi hành luật...
Nhiệm kỳ QH Khóa XIII sẽ diễn ra trong bối cảnh đất nước tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI sắp tới của Đảng. Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, bảo đảm QH thực sự là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất, cơ quan đại biểu đại diện cao nhất của nhân dân, QH Khóa XII kiến nghị, tiếp tục đổi mới nội dung và phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với QH; đổi mới mạnh mẽ tư duy lập pháp, tiếp tục tăng cường năng lực và nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động lập pháp, đổi mới cách thức xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt động của bộ máy nhà nước; nâng cao chất lượng hoạt động đối ngoại...
Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe Trưởng ban công tác đại biểu Phạm Minh Tuyên trình bày dự thảo Báo cáo tổng kết công tác của UBTVQH trong nhiệm kỳ QH Khóa XII. Dự thảo Báo cáo nêu rõ, với sự nỗ lực cao, UBTVQH đã hoàn thành công việc được giao, chất lượng các hoạt động ngày càng được nâng lên. Công tác xây dựng pháp luật tiếp tục có sự cải tiến, ngày càng đi vào chiều sâu với chất lượng cao. Hoạt động giám sát có nhiều đổi mới về nội dung và hình thức, có trọng tâm, đi sâu vào các chuyên đề. Phương thức hoạt động, lề lối làm việc, công tác tổ chức ngày càng khoa học, phát huy được dân chủ... Tuy nhiên, trong nhiệm kỳ Khóa XII, việc đôn đốc thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của UBTVQH chưa thật ráo riết, dẫn đến một số dự án luật không hoàn thành đúng tiến độ chương trình, kế hoạch đã đề ra.
Cơ bản nhất trí với những đánh giá nêu trong hai dự thảo Báo cáo, các đại biểu cho rằng, cần phát huy mạnh hơn nữa các hoạt động giám sát trong nhiệm kỳ QH Khóa XIII và có nhiều hình thức giám sát, xử lý những hoạt động sau giám sát. QH, UBTVQH cần kiên quyết hơn trong xây dựng pháp luật; xác định rõ hơn vai trò của cơ quan tham mưu trong công tác lập pháp; phát huy mạnh mẽ vai trò và năng lực của ĐBQH chuyên trách; đề cao sự phối hợp các cơ quan của QH với Đoàn ĐBQH các tỉnh.