Tán thành với sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Nhà ở, đại biểu Trần Quốc Tỏ, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh đồng tình với nhiều nội dung mới được sửa đổi, bổ sung tại dự thảo luật. Liên quan đến quy định về đối tượng hưởng chính sách nhà ở, đại biểu cho biết, tại Điều 38 Luật Công an nhân dân năm 2018 và Điều 31 Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam, lực lượng vũ trang nhân dân được hưởng chế độ, chính sách về nhà ở. Do vậy, việc mở rộng các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang nhân dân được hưởng chính sách về nhà ở tại dự thảo Luật là rất cần thiết, giúp bảo đảm điều kiện cuộc sống cho cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang nhân dân ngày càng yên tâm công tác.
Góp ý hoàn thiện quy định về nội dung này, đại biểu Trần Quốc Tỏ đề nghị, bổ sung loại hình nhà ở riêng lẻ cho phù hợp với thực tiễn công tác của lực lượng vũ trang nhân dân, nhất là tại các khu vực đóng quân ở vùng biên giới, hải đảo, nông thôn, miền núi, tại các địa phương còn quỹ đất có thể bố trí xây dựng nhà ở riêng lẻ cho lực lượng vũ trang nhân dân.
Theo đại biểu, nếu chỉ quy định 01 hình thức nhà ở xã hội là nhà chung cư thì sẽ không phù hợp. Bên cạnh đó, nên bổ sung 01 khoản vào Điều 103 theo hướng: giao Chính phủ quy định chi tiết về tiêu chuẩn thiết kế nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân để tạo thuận lợi khi áp dụng.
Đại biểu Trần Quốc Tỏ, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh
Tham gia thảo luận, đại biểu Lê Ngọc Hải, Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk đánh giá cao việc cơ quan soạn thảo đã dành một Mục riêng (Mục 4 Chương VI quy định về nhà ở cho lực lượng vũ trang – Nhà ở xã hội).
Đại biểu đề nghị, bổ sung khái niệm về “Nhà ở cho lực lượng vũ trang” tại Điều 3 (Giải thích từ ngữ) sau khoản 9 để phù hợp với quy định tại Điều 101 Mục 4 Chương VI (Phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang) tương tự như quy định về loại hình Nhà lưu trú công nhân tại khoản 9, Điều 3 (Giải thích từ ngữ), hơn nữa việc giải thích từ ngữ trong văn bản quy phạm pháp luật để thống nhất cách hiểu chính xác ý nghĩa của từ ngữ được áp dụng trong lĩnh vực được điều chỉnh; góp phần thực hiện nguyên tắc “Bảo đảm tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật” và “Bảo đảm tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật” và “Bảo đảm tính minh bạch trong quy định của văn bản quy phạm pháp luật” tại khoản 1 và khoản 3 Điều 5 Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
Đồng thời, đại biểu tỉnh Đắk Lắk cũng đề nghị bổ sung thêm đối tượng công chức, công nhân và viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng tại các nhà máy, xí nghiệp quốc phòng, an ninh thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an vào điểm d khoản 1 Điều 47 (Đối tượng và điều kiện được thuê nhà ở công vụ).
“Để phù hợp với Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Những Luật nêu trên ban hành sau Luật Nhà ở 2014 nên Bộ Quốc phòng đã rà soát và bổ sung nhóm đối tượng này vào để đồng bộ với các quy định pháp luật có liên quan”, đại biểu lý giải cho đề xuất nêu trên.
Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc bổ sung thêm đối tượng công chức, công nhân và viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng tại các nhà máy, xí nghiệp quốc phòng, an ninh thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an vào điểm d khoản 1 Điều 47 (Đối tượng và điều kiện được thuê nhà ở công vụ).
Đại biểu Trần Thị Vân, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh
Nêu quan điểm về nội dung này tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Thị Vân, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh cho biết, dự thảo Luật thiết kế một Mục riêng thuộc Chương về chính sách nhà ở xã hội, quy định về “nhà ở cho lực lượng vũ trang” là quy định mới so với Luật Nhà ở hiện hành. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị làm rõ “nhà ở cho lực lượng vũ trang” là một loại hình nhà ở xã hội hay là một loại hình riêng biệt với nhà ở xã hội; cơ sở phân biệt loại hình nhà ở cho lực lượng vũ trang với nhà ở cho các đối tượng khác được hưởng chính sách về nhà ở xã hội là gì; …
Theo đại biểu mặc dù Hồ sơ dự án Luật đã có Báo cáo tổng kết thi hành nhưng chưa rõ về những vướng mắc trong thực tiễn thực thi quy định có liên quan của Luật Nhà ở hiện hành; đã có Báo cáo đánh giá tác động về nội dung này nhưng chưa đầy đủ, chưa rõ ràng../.
