Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn thuộc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội Khóa XIV, đại biểu Huỳnh Thanh Phương – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh phản ánh, việc thực hiện tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập đến nay không đạt yêu cầu đề ra và gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện, nhất là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế và giáo dục.
.jpg)
Đại biểu Huỳnh Thanh Phương – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh
“Xin Bộ trưởng cho biết đâu là nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém này và trong phạm vi trách nhiệm của mình, Bộ trưởng cho biết những giải pháp nào để tháo gỡ những điểm nghẽn để vấn đề trên được thực hiện một cách căn cơ?”, đại biểu Huỳnh Thanh Phương nêu chất vấn.
Trả lời chất vấn của đại biểu Huỳnh Thanh Phương, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Nghị quyết 19 của Hội nghị Trung ương 6 của Đảng đã giao nhiệm vụ rất rõ đến năm 2020 nước ta phải thực hiện được 3 mục tiêu:
Thứ nhất, tổ chức, sắp xếp lại, giảm 10% số đơn vị sự nghiệp công lập.
Thứ hai, thực hiện tinh giản 10% những người hưởng lương từ ngân sách nhà nước đối với các doanh nghiệp công lập.
Thứ ba, thực hiện tự chủ 10% đối với các đơn vị sự nghiệp công lập. Đến giờ này đối với Trung ương đã giảm được 9,09%. Đối với địa phương đã giảm được 7,34% đối với các đơn vị sự nghiệp công lập về mặt sắp xếp, tổ chức.
Về tinh giản biên chế những người hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì đến giờ này, đối với những đơn vị sự nghiệp công lập đã giảm được 11,98% số biên chế được giao so với năm 2015, không hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Còn mục tiêu về vấn đề xây dựng cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập là thực hiện theo Nghị định 16 của Chính phủ. Nghị định 16 Chính phủ đã quy định là giao cho 6 bộ, ngành đề xuất với Chính phủ xây dựng 6 nghị định để tự chủ theo từng ngành và lĩnh vực.
.jpg)
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trả lời chất vấn của các Đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, đến nay mới chỉ có 2 nghị định, đó là Nghị định 54 về lĩnh vực khoa học, công nghệ và Nghị định số 141 về các đơn vị sự nghiệp khác được ban hành.
Gần đây, Chính phủ có kết luận về Nghị quyết là giao cho Bộ Tài chính hoàn thiện hồ sơ dự thảo một nghị định để thay thế toàn bộ Nghị định 16 về vấn đề tự chủ các sự nghiệp dựa trên quan điểm là thực hiện tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế và kết hợp với cơ chế tiền lương.
Vậy Nghị định 16 sửa đổi này sẽ bao gồm tất cả các nghị định khác mà các bộ, ngành không phải xây dựng, trừ những trường hợp có liên quan đến việc điều chỉnh các quy định của các bộ, ngành chuyên môn thì trình Chính phủ sửa đổi các nghị định đó. Như vậy, vấn đề chậm ở đây là do vấn đề cơ chế.
Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, đến nay Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ ban hành 2 nghị định, đó là Nghị định 106 về vấn đề vị trí việc làm đối với đơn vị sự nghiệp công lập và Nghị định số 120 về tổ chức thành lập, giải thể, sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công lập. Vậy, muốn thực hiện cơ chế tự chủ đòi hỏi phải có 3 nghị định. Một là Nghị định 106, Nghị định 120 đã có và chỉ chờ sửa đổi, bổ sung Nghị định 16 nữa sẽ tạo cơ chế thuận lợi để các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện trong thời gian tới.
