Tranh luận với đại biểu Phạm Thị Thu Trang – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi về thẩm quyền phê duyệt, xác nhận cấp giấy phép về môi trường thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đại biểu Nguyễn Thanh Hồng – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương cho rằng, vì do địa phương chưa đủ điều kiện nhân lực, quyền lực cho nên việc này giao cho Bộ có đầy đủ điều kiện và có chuyên gia đáp ứng được yêu cầu về thực hiện thẩm định, phê duyệt và cấp giấy phép.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hồng – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương đóng góp ý kiến.
Thứ nhất, không phải địa phương nào cũng thiếu điều kiện cho việc cấp giấy phéo về môi trư. Như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương khác, nhất là địa phương có kinh tế phát triển, có đủ điều kiện về vấn đề này.
Thứ hai, nếu địa phương nào chưa đủ các điều kiện như trên thì chúng ta có đề án, phương án để nâng cao năng lực của các địa phương. Bởi vì, nếu về tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương thì địa phương chịu trách nhiệm và quyết định mọi chủ trương, chính sách phát triển. Vì vậy, nên theo hướng này.
Thứ ba, với tinh thần "bộ tinh, tỉnh mạnh", nâng tầm của tỉnh lên là hết sức phù hợp trong các luật mà chúng ta đang làm. Bởi vì, theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ, theo nghị định của Chính phủ thì Bộ nên tập trung vào làm công tác tham mưu, nghiên cứu chiến lược, hoàn thiện chính sách pháp luật, thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo.
Qua nghiên cứu một số báo cáo thanh tra, kiểm toán khi đề xuất hoàn thiện các hệ thống quy định về lĩnh vực tài nguyên môi trường thấy rất chậm. Một số văn bản, địa phương không hiểu thì hỏi bộ, nhưng Bộ hướng dẫn cứ theo quy định pháp luật mà làm. Vấn đề cần tăng cường chính là chỗ này chứ không phải đi thẩm tra, thẩm định, cấp giấy phép.
Với tinh thần về cải cách hành chính, nếu xu hướng phân cấp cho địa phương thì chắc chắn sẽ giảm về mặt thời gian, mặt thủ tục. Ngoài ra, trong điều kiện trạng thái mới của xã hội thế này thì phân cấp cho địa phương sẽ thuận lợi hơn nhiều trong việc giải quyết. Ngoài ra, đại biểu Nguyễn Thanh Hồng cũng chưa kịp rà soát tính thống nhất trong hệ thống pháp luật nhưng một số vấn đề phát sinh liên quan đến các quy định về thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực này khi có tranh chấp hoặc khi có các khiếu nại, đặc biệt là vấn đề phát sinh trong giải quyết các tranh chấp, khiếu kiện người dân./.
