Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc trình bày báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII
Trình bày báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho rằng, Kỳ họp thứ 10 là kỳ họp có khối lượng lớn các dự án luật trình Quốc hội, góp phần hoàn thành cơ bản việc sửa đổi khung pháp lý về hoạt động tư pháp; đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về dân chủ xã hội, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và cụ thể hóa các quyền hiến định của con người, của công dân.
Đối với 17 dự án Luật trình Quốc hội xem xét, thông qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về 15 dự án luật tại phiên họp thứ 40, trong đó có 8 dự án luật được gửi xin ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, các dự án còn lại đang được tích cực hoàn thiện để gửi đến các vị đại biểu Quốc hội.
Theo Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, các dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến hầu hết được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên họp tháng 9, dự án Luật tiếp cận thông tin và Luật tín ngưỡng, tôn giáo đã trình cho ý kiến tại phiên họp tháng 8. Với tiến độ như vậy, nếu các cơ quan hữu quan tích cực, khẩn trương hoàn thiện thì có thể gửi tài liệu đến các vị đại biểu Quốc hội để nghiên cứu, thảo luận trước tại địa phương đúng thời gian theo quy định (20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp).
Trong Kỳ họp thứ 10, Quốc hội tiến hành giám sát chuyên đề và xem xét các báo cáo về công tác tư pháp, phòng, chống tham nhũng, báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của các cơ quan của Quốc hội. Quốc hội sẽ dành thời gian để xem xét việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến năm 2015 và trên cơ sở đó tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Hiện nay, các cơ quan đang tích cực chuẩn bị, hoàn thiện tài liệu của các nội dung để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, gửi đại biểu Quốc hội.
Tại kỳ họp cuối năm này, Quốc hội sẽ dành thời gian thỏa đáng để xem xét, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2016. Các báo cáo này đang trong quá trình hoàn tất việc chuẩn bị, cập nhật thông tin, số liệu để gửi đến cơ quan thẩm tra và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp tháng 10. Các vấn đề về nhân sự và một số nội dung quan trọng khác cũng đang tích cực chuẩn bị.
Trong 31 ngày làm việc của Kỳ họp thứ 10, dự kiến sẽ có một ngày các vị đại biểu Quốc hội thảo luận về các dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 12 của Đảng.
Về vấn đề này, theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu thì trước hết thảo luận tại đoàn, sau đó tổng hợp kết quả gửi cho đoàn thư ký tập hợp, chọn những vấn đề lớn để thảo luận tại tổ chứ không tiến hành thảo luận ở phiên toàn thể của Quốc hội.
Tán thành ý kiến này, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, vừa thảo luận dự thảo văn kiện vừa cho ý kiến về dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016- 2020.
Tuy nhiên, theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, dự thảo Văn kiện chỉ thảo luận ở đoàn, không thảo luận ở tổ.
Liên quan đến kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2016-2020, theo thông lệ thì Quốc hội khóa mới sẽ quyết định, sau khi Đại hội Đảng toàn quốc đã xem xét. Tuy nhiên, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phân tích, nếu làm như vậy sẽ chậm mất một năm. Vì thế, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân và một số ý kiến khác cho rằng, Quốc hội khóa XIII cần xem xét kế hoạch này bắt đầu từ Kỳ họp thứ 10.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội chỉ thảo luận về kế hoạch 5 năm, đến Kỳ họp thứ 11 dự kiến vào tháng 3/2016, nếu Chính phủ thống nhất và chuẩn bị kịp thì Quốc hội sẽ thông qua.
Bên cạnh các nội dung như thường lệ, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội sẽ bầu Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng thư ký Quốc hội; phê chuẩn phó chủ tịch và Ủy viên Hội đồng Bầu cử quốc gia và quyết định ngày bầu cử toàn quốc đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.