Khai mạc phiên họp thứ 45 của UBTVQH

22/12/2006

      * Thành công của Kỳ họp thứ 10 là khá toàn diện. Nghiêm túc, tích cực và không có tinh thần rã đám

Ảnh: Trí Dũng

      * Chương trình công tác năm 2007 của UBTVQH: Tập trung vào việc chỉ đạo chuẩn bị tổng kết nhiệm kỳ của QH, các cơ quan của QH và bầu cử ĐBQH Khóa XII

      * Cho ý kiến về dự án Pháp lệnh bảo vệ các công trình, mục tiêu trọng điểm  về an ninh quốc gia 

Kỳ họp thứ 10 được tiến hành trong bối cảnh nước ta chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và tổ chức thành công Hội nghị cấp cao Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương (APEC) lần thứ 14. Những sự kiện trọng đại này đã làm cho không khí diễn đàn của QH càng thêm sôi động. Báo cáo đánh giá kết quả Kỳ họp thứ 10 và dự kiến nội dung chương trình Kỳ họp thứ 11, QH Khóa XI do Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm VPQH Bùi Ngọc Thanh trình bày nêu rõ: Với tinh thần làm việc dân chủ, thẳng thắn, nghiêm túc và đầy trách nhiệm, QH đã hoàn thành tốt chương trình đề ra. Đặc biệt, ĐBQH và cử tri đánh giá cao những đổi mới tích cực về phương thức làm việc dân chủ, cởi mở, về chất lượng, hiệu quả, hiệu lực điều hành cũng như tinh thần trách nhiệm của những người đứng đầu các cơ quan nhà nước. Thành công của Kỳ họp thứ 10 là khá toàn diện, thể hiện ở việc QH đã thực hiện có hiệu quả, chất lượng 3 chức năng cơ bản là xây dựng pháp luật, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Đối với những vấn đề không nằm trong nội dung chương trình của kỳ họp như phê chuẩn việc Việt Nam gia nhập WTO, QH, các cơ quan liên quan của QH đã khá chủ động trong việc chuẩn bị đầy đủ, cung cấp nhiều thông tin giúp ĐBQH có cơ sở thảo luận và biểu quyết phê chuẩn việc Việt Nam gia nhập WTO...

Cơ bản nhất trí với những đánh giá trên, các Ủy viên UBTVQH đã bổ sung thêm đánh giá của cử tri về thành công của kỳ họp, nêu lên những tồn tại, bất cập và một số đề nghị để ngày càng nâng cao chất lượng các kỳ họp sau. Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Trần Thị Tâm Đan khẳng định kỳ họp thứ 10 đã diễn ra nghiêm túc, tích cực, không có tinh thần rã đám. ĐBQH chất vấn có khí thế.

Những nội dung khiến nhiều Ủy viên UBTVQH băn khoăn và đề nghị QH, UBTVQH cần lên tiếng, rút kinh nghiệm là phần trả lời chất vấn của Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Nguyễn Văn Hiện, việc điều chỉnh một số chỉ tiêu của chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng, việc đưa ra 2 con số cho tốc độ tăng trưởng kinh tế... Đối với phần trả lời chất vấn của Chánh án Nguyễn Văn Hiện, các Ủy viên UBTVQH thẳng thắn nêu rõ, khi tiếp xúc cử tri, nhất là những cử tri trong ngành tư pháp đều bày tỏ sự không hài lòng với cách lỡ lời theo kiểu vơ vét cho đủ đội ngũ thẩm phán... Nói một cách nhẹ nhàng, Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Trần Thị Tâm Đan cho rằng Chánh án Nguyễn Văn Hiện trả lời hơi cứng, trả lời mà không để ý đến người nghe. Chủ nhiệm Trần Thị Tâm Đan đề nghị QH cần có những động thái mạnh mẽ hơn, cụ thể là cần có sự làm việc, trao đổi, góp ý với Chánh án Nguyễn Văn Hiện. Có như vậy thì ĐBQH cảm thấy đỡ áy náy trước cử tri. Ngoài ra, Trưởng ban Dân nguyện Lê Quang Bình đề nghị QH, các cơ quan của QH cần quan tâm, nỗ lực phối hợp tốt với nhau hơn để triển khai thực hiện các công việc hậu kỳ họp, trong đó có việc giám sát việc triển khai thực hiện các quyết nghị của QH tại kỳ họp.

Sắp tới là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ QH Khóa XI nên bên cạnh việc xem xét các vấn đề KT- XH, các báo cáo của Chính phủ, nghe Báo cáo tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri, chất vấn và trả lời chất vấn, xây dựng luật, dự kiến nội dung chương trình của Kỳ họp thứ 11 sẽ xem xét các báo cáo công tác cả nhiệm kỳ (năm 2002- 2007) của QH và các cơ quan Nhà nước khác. Tại kỳ họp này, QH dự kiến sẽ thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức QH- một trong những dự án luật quan trọng và được nhiều ĐBQH quan tâm.

Thời gian tiến hành kỳ họp dự kiến sẽ vào khoảng cuối tháng 3, đầu tháng 4.2007.

Đa số Ủy viên UBTVQH nhất trí với dự kiến, nội dung chương trình Kỳ họp thứ 11. Riêng Chủ nhiệm UB Kinh tế và Ngân sách Nguyễn Đức Kiên băn khoăn về việc nếu đưa nội dung phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005 vào chương trình kỳ họp này thì e rằng không làm được. Bởi, thời gian gấp quá. Cuối tháng 12.2006, các địa phương mới làm quyết toán ngân sách và gửi lên Bộ Tài chính, sau đó, phải có thời gian để kiểm toán làm việc... Với quy trình như vậy, thì nếu đưa nội dung này vào rất có thể khi ấy con số quyết toán mới ở dạng thô. QH - UB Kinh tế và Ngân sách không thể đưa trùng trục các số liệu còn đang ở mức độ thô như vậy được- Chủ nhiệm Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnh. Thà chậm đầu ra, nhưng bảo đảm thực chất của việc phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, nếu lùi nội dung này lại (Kỳ họp thứ nhất của QH Khóa XII) thì sẽ chưa thực hiện đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước là chậm nhất sau 18 tháng kể từ sau khi kết thúc năm ngân sách, QH phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước. Về nội dung này, Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng cho rằng phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2005 là đúng luật, nhưng cũng tùy vào sự chuẩn bị của cơ quan của Chính phủ, cơ quan thẩm tra để quyết định việc có đưa vào nội dung chương trình Kỳ họp thứ 11 hay không nhằm bảo đảm chất lượng của công việc quan trọng này.

Về dự kiến Chương trình công tác năm 2007 của UBTVQH, do năm 2007 là năm chuyển giao giữa 2 nhiệm kỳ QH nên hoạt động của UBTVQH sẽ tập trung vào việc chỉ đạo chuẩn bị tổng kết nhiệm kỳ của QH và các cơ quan của QH; Công bố chủ trì việc bầu cử ĐBQH Khóa XII; Dự kiến nhân sự các cơ quan của QH, nhiệm kỳ QH Khóa XII; Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập và chủ trì các kỳ họp QH. Bên cạnh đó, UBTVQH vẫn thực hiện việc chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ xây dựng pháp luật, giám sát và các công tác khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Buổi chiều, UBTVQH đã cho ý kiến về dự án Pháp lệnh Bảo vệ các công trình, mục tiêu trọng điểm về an ninh quốc gia.

T.Tâm

(Nguồn: http://www.nguoidaibieu.com.vn)