Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV
Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, qua gửi văn bản xin ý kiến các vị đại biểu Quốc hội về hình thức tiến hành kỳ họp thứ 9, đa số ý kiến (59/63 Đoàn) nhất trí việc tổ chức kỳ họp theo 02 đợt trực tuyến và tập trung.
Tiếp thu ý kiến của đa số đại biểu, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị chuẩn bị tổ chức kỳ họp theo hình thức họp trực tuyến kết hợp với họp tập trung để tạo sự chủ động cho việc chuẩn bị kỳ họp. Việc áp dụng hình thức họp trực tuyến sẽ là một bước tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Quốc hội, tiến tới Quốc hội điện tử; đồng thời cũng là cách thức để Quốc hội có thể xem xét, quyết định kịp thời (phản ứng nhanh) những vấn đề cấp thiết do thực tiễn đặt ra.
Về nội dung và thời gian Kỳ họp, Tổng Thư ký Quốc hội cho biết, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đề nghị của Chính phủ dự kiến điều chỉnh nội dung kỳ họp theo hướng bổ sung 04 nội dung: Dự án Luật Cư trú (sửa đổi); các dự thảo Nghị quyết về: phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA); phê chuẩn Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU (EVIPA); việc gia nhập Công ước số 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức, 1957. Đồng thời rút 05 nội dung: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai; dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); chất vấn và trả lời chất vấn; Báo cáo về quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế năm 2019 (Chính phủ đề nghị chuyển sang kỳ họp thứ 10); Báo cáo kết quả thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2017 (Chính phủ đề nghị chuyển sang năm 2021).
Đối với 02 nội dung do Chính phủ đề nghị bổ sung (dự thảo Nghị quyết về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; dự thảo Nghị quyết về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp), sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến sẽ xem xét bố trí thảo luận vào cuối đợt 1 của Kỳ họp và xem xét thông qua vào đợt 2 của Kỳ họp.
Về dự kiến bố trí nội dung, theo Tổng Thư ký Quốc hội, Đợt 1 (Họp trực tuyến): Khai mạc kỳ họp; đại diện Chính phủ báo cáo nhanh một số vấn đề về tình hình kinh tế - xã hội (nếu có), nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 9, báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 8; thảo luận các dự án luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội xem xét, thông qua; giám sát chuyên đề.
Đợt 2 (Họp tập trung): Quốc hội xem xét các báo cáo và quyết định một số vấn đề về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước; xem xét, quyết định chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thảo luận các dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến; thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia và xem xét, quyết định nhân sự khác (nếu có); biểu quyết thông qua luật đã được thảo luận ở đợt 1, nghị quyết và bế mạc kỳ họp.
Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 17,5 ngày. Trong đó, đợt 1 tiến hành 8,5 ngày bắt đầu ngày 20/5 (khai mạc kỳ họp) và kết thúc sáng ngày 30/5; đợt 2 tiến hành 9 ngày, bắt đầu ngày 10/6 và kết thúc ngày 19/6 (bế mạc kỳ họp), dự phòng ngày 20/6.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết thêm, Kỳ họp sẽ bố trí phát thanh, truyền hình trực tiếp các phiên họp: khai mạc, bế mạc; giám sát chuyên đề; thảo luận kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Đồng thời tiếp tục ứng dụng tối đa tiện ích của công nghệ thông tin trong việc gửi, nhận, khai thác, sử dụng tài liệu (trừ nội dung mật) cũng như xin ý kiến của đại biểu Quốc hội, biểu quyết…, nhất là các phần mềm được cài đặt trên thiết bị di động. Khi họp trực tuyến sẽ sử dụng hệ thống hội nghị truyền hình.
Văn phòng Quốc hội đang phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan để khẩn trương hoàn thiện, nâng cấp điều kiện kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin, nhất là các phần mềm cài đặt trên thiết bị di động, bảo đảm đáp ứng yêu cầu phục vụ Quốc hội, đại biểu Quốc hội. Sử dụng tối đa các công cụ điện tử, ứng dụng hiện có trong việc tổ chức tiếp nhận và cung cấp thông tin phục vụ đại biểu Quốc hội.
Cùng với đó, Kỳ họp này cũng sẽ chú trọng các biện pháp để đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch.
Thảo luận tại phiên họp, đa số ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều đánh giá cao Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội đã chuẩn bị kế hoạch cho Kỳ họp rất khoa học, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của đất nước hiện nay. Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV tổ chức thành 02 đợt. Đợt 1 khai mạc đúng ngày 20/5 như thường lệ. Do đó, đề nghị các cơ quan hữu quan chuẩn bị các nội dung, tài liệu để báo cáo Quốc hội.
Kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 9 diễn ra trong bối cảnh đặc biệt và đây là cơ hội để Quốc hội đổi mới hoạt động. Đây cũng là Kỳ họp của đoàn kết dân tộc, hiệu triệu cả đất nước sau chống dịch tập trung sức để phục hồi kinh tế, xây dựng phát triển đất nước.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân kết luận nội dung thảo luận
Về một số nội dung cụ thể, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Kỳ họp này tuy không chất vấn trực tiếp tại hội trường nhưng quyền chất vấn của đại biểu Quốc hội vẫn thực hiện, có thể chất vấn bằng văn bản và các Bộ trưởng, thành viên Chính phủ trả lời theo quy định của Luật.
Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, mặc dù không tổ chức tiếp xúc cử tri tập trung nhưng việc tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri vẫn được tiến hành thông qua nhiều hình thức linh hoạt, thông qua nhiều kênh trong đó có thông tin báo chí là rất quan trọng; giao Mặt trận tổ quốc và Đoàn đại biểu Quốc hội, lãnh đạo các địa phương căn cứ tình hình thực tế có hình thức tiếp xúc cử tri phù hợp.
Kỳ họp tiếp tục tạo điều kiện thuận tiện cho các cơ quan thông tấn báo chí tác nghiệp đưa tin về Kỳ họp, có thông cáo báo chí hàng ngày và chủ trương phân bổ số lượng nhất định để tạo điều kiện cho phóng viên gặp gỡ, trao đổi, phỏng vấn đại biểu Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường thời lượng thông tin tuyên truyền về nội dung, chương trình Kỳ họp, bảo đảm kịp thời thông tin đến cử tri, Nhân dân cả nước.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Văn phòng Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội quan tâm đến điều kiện bảo đảm cho Kỳ họp, trong đó bảo đảm vấn đề hạ tầng kỹ thuật; chú trọng các biện pháp đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch. Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội kịp thời gửi thông báo ý kiến đến các cơ quan hữu quan để tổ chức thực hiện, bảo đảm việc chuẩn bị cho Kỳ họp./.