Hội nghị thẩm tra sơ bộ Dự án Luật Chăn nuôi và Dự án Luật trồng trọt
Dự hội nghị còn có các đồng chí là Phó Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Đại biểu Quốc hội một số địa phương; đại diện các đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan.
Dự án Luật Chăn nuôi gồm 8 chương, 65 điều quy định về quản lý giống vật nuôi, quản lý thức ăn chăn nuôi, quản lý hoạt động chăn nuôi, quản lý động vật bán hoang dã gây nuôi, chăn nuôi động vật cảnh, chó mèo, xuất nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi… Trong đó, một số điểm mới được quy định trong dự án luật như các chính sách của Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tiễn sản xuất, kinh doanh và nguồn lực Quốc gia. Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các co quan quản lý nhà nước các cấp, từ Chính phủ đến Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đến Ủy ban nhân dân cấp xã. Dự án Luật cũng quy định cụ thể các điều kiện sản xuất kinh doanh, tạo cơ sở cho việc nâng cao chất lượng giống vật nuôi, chất lượng thức ăn chăn nuôi, kiểm soát và phát triển bền vững ngành chăn nuôi.
Đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội
Đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nêu thực trạng thời gian qua ngành nông nghiệp liên tục phải giải cứu thịt lợn, thịt gà, giải cứu nông sản… nhưng trong dự án luật chưa đề cập đến công tác quản lý nhà nước về xây dựng kế hoạch, công tác dự báo của ngành chăn nuôi và những biện pháp giám sát, theo dõi hoạt động này. Về hành vi bị nghiêm cấm trong dự thảo luật, quy định cấm chăn nuôi trong nội thành, nội thị, cấm chăn nuôi trang trại, chăn nuôi nhỏ lẻ trong khu dân cư giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định chi tiết các khu vực thuộc nội thành, nội thị của địa phương cấp phép chăn nuôi. Quy định như vậy có thể dẫn đến cách hiểu và vận dụng khác nhau ở từng địa phương. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ hơn khái niệm nội thành, nội thị, khu dân cư để tạo sự minh bạch trong dự án luật.
Đại biểu Đinh Duy Vượt, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội góp ý vào Dự án Luật chăn nuôi
Đồng tình với quy định cấm chăn nuôi tại khu vực nội thành nội thị, tuy nhiên một số đại biểu băn khoăn việc thực thi trong thực tế bởi hiện ở nhiều địa phương trong đó có khu vực Tây nguyên người dân chủ yếu chăn nuôi nhỏ lẻ trong khu dân cư. Do vậy, trong dự án luật cần nghiên cứu, bổ sung quy định về trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc thực thi quy định này. Về các chính sách của Nhà nước quy định trong dự án luật, có ý kiến đề nghị ban soạn thảo phân biệt rõ chính sách nào nhà nước đầu tư, chính sách nào nhà nước hỗ trợ hay nhà nước khuyến khích tạo điều kiện; đồng thời rà soát lại, để tránh tình trạng hỗ trợ trùng chéo, gây lãng phí ngân sách nhà nước.
Ông Nguyễn Xuân Cường, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - đại diện cơ quan soạn thảo phát biểu tại hội nghị
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng phát biểu kết luận hội nghị
Phát biểu tại hội nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng đánh giá cao nỗ lực của ban soạn thảo, cho rằng dự án cơ bản đáp ứng yêu cầu, đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ cho ý kiến vào ngày 13/4 tới. Qua ý kiến của đại biểu, Chủ nhiệm Ủy ban Phan Xuân Dũng đề nghị ban soạn thảo tiếp thu ý kiến góp ý, hoàn thiện để tính khả thi cao hơn, đặc biệt bổ sung, sửa đổi quy định liên quan đến chăn nuôi nông hộ, quy định rõ hơn việc xả thải ra môi trường tại các khu vực chăn nuôi quy mô lớn; đồng thời đánh giá tác động của dự án luật đối với lĩnh vực kinh tế, xã hội, đảm bảo thống nhất với các luật liên quan./.