Theo báo cáo, sau khi Pháp lệnh Thư viện được ban hành, đi vào hoạt động năm 2001, đến nay hoạt động thư viện được chính quyền các cấp quan tâm đầu tư hơn, hình thành hệ thống thư viện và có những chuyển biến tích cực, đưa hoạt động thư viện vào nề nếp. Tuy nhiên, kiến nghị của các đơn vị cho thấy Pháp lệnh Thư viện cũng bộc lộ nhiều bất cập, cần phải được nâng lên thành luật, nhằm tạo hành lang pháp lý thông thoáng, tiến bộ hơn trong hoạt động thư viện. Nhiều ý kiến cho rằng khi xây dựng Luật Thư viện cần quy định thống nhất trong quản lý, phân cấp quản lý cụ thể đối với các loại hình thư viện, nhất là với các thư viện chuyên ngành và đa ngành; nếu cần thiết phải cơ cấu lại mạng lưới thư viện. Luật cần cụ thể hóa các vấn đề liên quan đến bản quyền khi hiện nay việc sử dụng tài liệu của các thư viện đang chuyển dần sang nguồn tài nguyên số (thư viện điện tử) để đáp ứng nhu cầu bảo quản, bảo vệ tài liệu gốc, phục vụ và chia sẻ nguồn thông tin cho các đối tượng phục vụ của mình. Luật cũng cần quy định thống nhất trong áp dụng các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật và các chuẩn nghiệp vụ phổ biến trong công tác thư viện...
Về công tác chuẩn bị phục vụ giám sát, các thành viên Đoàn giám sát bày tỏ sự chưa hài lòng với việc chuẩn bị báo cáo của Sở VH, TT và DL Hà Nội so với yêu cầu của đề cương giám sát, đề nghị Sở VH, TT và DL Hà Nội sớm bổ sung, hoàn thiện báo cáo gửi đến Đoàn trong thời gian sớm nhất.