PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN ĐỨC HẢI: LUẬT QUY HOẠCH RẤT QUAN TRỌNG TRONG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUỐC GIA

21/09/2021

Theo dự kiến Chương trình Phiên họp thứ 3 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 22/9/2021, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét Kế hoạch chi tiết và đề cương giám sát chuyên đề ‘’Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành’’. Về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đã trả lời phỏng vấn của phóng viên THQHVN.

 

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải trả lời phỏng vấn của phóng viên

Phóng viên: Thưa Phó Chủ tịch, sắp tới Quốc hội sẽ tiến hành giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành” do Phó Chủ tịch làm trưởng đoàn, Phó Chủ tịch Quốc hội có thể cho biết mục đích của hoạt động giám sát chuyên đề này ?

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải: Hoạt động giám sát đối với việc thực hiện Luật quy hoạch là một trong hai nội dung được Quốc hội đưa vào giám tối cao. Đây cũng là nội dung rất quan trọng bên cạnh nội dung thực hành tiết kiệm chống lãng phí, bởi đối với Luật Quy hoạch chúng ta có điều chỉnh gần đây, tất cả là 3 lần. Luật Quy hoạch rất quan trọng trong định hướng phát triển quốc gia trên tất cả các mặt, từ định hướng của từng địa phương đến một số ngành. Đây là một Luật có nội dung bao trùm, việc xây dựng luật rất khó và liên tục được bổ sung, điều chỉnh một số điều.

Ngay từ sau khi ban hành Luật Quy hoạch, hơn một năm sau điều chỉnh hai lần, một lần là các điều khoản sửa đổi liên quan đến 11 luật, tiếp theo là điều chỉnh liên quan đến 37 luật. Đây cũng là cái khó đồng thời được coi là kịp thời, vì nó phức tạp liên quan đến rất nhiều luật cả về kinh tế, xã hội, đầu tư, kinh doanh. Không chỉ của nhà nước, trách nhiệm đối với đầu tư công, chính sách đầu tư, sử dụng hiệu quả nguồn lực và những bức xúc của người dân trong công tác quy hoạch. Nếu chúng ta chậm ban hành quy hoạch hoặc nếu có những quy hoạch ban hành thiếu tính khả thi sẽ gây lãng phí nguồn lực quốc gia, gây bức xúc cho nhân dân. Và tình trạng quy hoạch treo, quy hoạch thiếu khả thi ở một số vùng sẽ xảy ra, chất lượng quy hoạch ở một số vùng cũng chưa được đảm bảo liên quan thêm đến công khai minh bạch trong việc giám sát Luật này cần phải đánh giá toàn diện hơn.

Chính vì vậy, Đoàn giám sát lần này tập trung vào những nội dung cần phải đánh giá khách quan, khoa học, đồng thời tìm ra nguyên nhân tồn tại, hạn chế. Bên cạnh đó xác định được trách nhiệm của người đứng đầu, của các cấp liên quan đến lập, ban hành quy hoạch, để việc triển khai Luật Quy hoạch sớm đi vào cuộc sống có hiệu quả, tạo nguồn lực phát triển trong điều kiện nguồn lực của chúng ta hạn hẹp. Nếu chúng ta làm quy hoạch tốt, đây sẽ là điều kiện đầu tiên để các nhà đầu tư có thể nghiên cứu, tham gia vốn. Mặt khác, các nhà đầu tư sản xuất kinh doanh có định hướng trong đầu tư để tập trung vào những ngành, những vùng kinh tế trọng điểm, vào các lĩnh vực khu quy hoạch nông thôn, đô thị mà tránh tình trạng quy hoạch treo, đồng thời chất lượng có thể định hướng lâu dài hơn

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải

Phóng viên: Để hoạt động giám sát đạt hiệu quả, Đoàn giám sát sẽ tập trung vào những nội dung gì, thưa Phó Chủ tịch Quốc hội?

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải:  Đoàn giám sát phải tập trung vào quy hoạch ở cấp địa phương, ở cấp ngành và đặc biệt về tổng thể quốc gia. Một tình trạng hiện nay có những quy hoạch phải xếp song song, cái nọ lại dựa vào cái kia, quy hoạch ở địa phương phải căn cứ vào quy hoạch quốc gia, còn quy hoạch quốc gia phải trên cơ sở căn cứ có quy hoạch địa phương. Hiện nay, việc triển khai hai việc này đang gặp khó mặc dù chúng ta đã có điều chỉnh rất nhiều ở những luật có liên quan. Đồng thời đối với công tác công khai quy hoạch, chúng ta phải chú ý nhiều hơn, xác định được trách nhiệm của các cơ quan, từ cơ quan xây dựng đề cương rồi vấn đề sử dụng quy hoạch, chất lượng của công tác tư vấn tham mưu, liên quan đến trách nhiệm người chịu trách nhiệm công bố các quy hoạch và tính công khai, minh bạch đó là những vấn đề tương đối toàn diện.

Phóng viên: Phó Chủ tịch Quốc hội có thể cho biết đến thời điểm này, công tác chuẩn bị giám sát được thực hiện như thế nào?

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải: Đề cương chương trình sẽ được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đợt này và vấn đề này đang được tích cực lấy ý kiến các bộ, ngành, các thành viên trong Đoàn giám sát để trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định các vấn đề, nội dung. Đây là bước đầu tiên chúng ta phải chuẩn bị, xây dựng được đề cương.

Bên cạnh đó, việc xác định các nội dung, tiến độ cũng đang được dự thảo sau khi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua sẽ triển khai khẩn trương theo lộ trình. Trước hết, phải chuẩn bị của bên các cơ quan của Chính phủ sau đó có báo cáo cho ý kiến về vấn đề đề cương đó và tiến hành các hoạt động giám sát tổng hợp để xây dựng báo cáo giám sát và sẽ tiếp tục báo cáo Quốc hội về nội dung này.

Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn những chia sẻ của Phó Chủ tịch Quốc hội!

Song Hiền – Minh Hùng