ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI LÀM VIỆC VỚI UBND TỈNH TÂY NINH VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI LÀM VIỆC VỚI TỈNH GIA LAI VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
Toàn cảnh cuộc làm việc
Tham dự buổi làm việc về phía Quốc hội có Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Cao Thị Xuân; đại diện các Ủy ban của Quốc hội là thành viên Đoàn giám sát; Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng; đại diện Vụ Dân tộc; Tổ giúp việc của Đoàn giám sát…
Về phía tỉnh Cao Bằng có Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Hoàng Xuân Ánh; đại diện lãnh đạo huyện Nguyên Bình, lãnh đạo xã Vũ Minh…
Kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện các CTMTQG trên địa bàn xã
Báo cáo với Đoàn giám sát, đại diện lãnh đạo xã Vũ Minh cho biết, Xã Vũ Minh nằm ở phía Đông Bắc thuộc huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng. Xã có địa hình phức tạp, chủ yếu là đồi núi cao, nhiều núi đá gập ghềnh, bị chia cắt bởi các dãy núi đá và núi đất. Kinh tế của xã chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, canh tác theo phương thức truyền thống, nhỏ lẻ nên hiệu quả kinh tế còn thấp.
Tổng vốn ngân sách Trương ương giai đoạn 2021-2025 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) trên địa bàn xã Vũ Minh là 40,974 tỷ đồng, trong đó: trong đó: CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 31,809 tỷ đồng (vốn đầu tư 1,079 tỷ đồng, vốn sự nghiệp 30,730 tỷ đồng); CTMTQG giảm nghèo bền vững là 3,795 tỷ đồng; CTMTQG xây dựng nông thôn mới là 5,37 tỷ đồng.
Đại diện lãnh đạo xã Vũ Minh nêu rõ, quá trình tổ chức thực hiện các CTMTQG có nhiều thuận lợi. Đối với mỗi chương trình lớn được chia thành các dự án, tiểu dự án nhỏ và được các cơ quan chuyên môn các cấp ban hành hướng dẫn kịp thời. Đối với mỗi nguồn vốn cụ thể được Ủy ban nhân dân huyện phân bổ cho các dự án của xã được huyện thường xuyên quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, giám sát. Các CTMTQG được triển khai nhằm phục vụ trực tiếp lợi ích về kinh tế, xã hội của nhân dân vì vậy quá trình triển khai nhận được sự đồng thuận rất lớn từ người dân, kết hợp hài hòa giữa nguồn lực nhà nước với nguồn lực xã hội, qua đó nâng cao vai trò, trách nhiệm của người dân.
Ông Triệu Tòn Sinh - Chủ tịch UBND xã Vũ Minh báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội về việc triển khai thực hiện các CTMTQG trên địa bàn.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, đại diện lãnh đạo xã Vũ Minh cũng chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Về danh mục các dự án, nhiều dự án về mặt xã hội (các dự án về truyền thông, bảo tồn văn hóa truyền thống …) được đầu tư nguồn vốn khá lớn trong cơ cấu vốn thực hiện các CTMTQG nhưng lại chưa phát huy hiệu quả do không trực tiếp phản ánh, tác động đến lợi ích của nhân dân trong ngắn hạn, vì vậy không thu hút được sự tham gia của người dân.
Về nguồn lực, kinh phí phân bổ vào những tháng cuối năm, thời gian thực hiện rất ngắn nên khó đảm bảo giải ngân 100% vốn theo kế hoạch.
UBND xã Vũ Minh đã đề xuất giải pháp, kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện các CTMTQG trên địa bàn, trong đó tăng cường chỉ đạo các xã thực hiện xây dựng NTM theo Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 1018/QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Cao Bằng về Ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 – 2025; triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản hướng dẫn của các bộ, ngành, cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn.
Đồng thời tăng cường tuyên truyền những quan điểm, chủ trương của Đảng, cơ chế chính sách pháp luật của Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, lồng ghép gắn với các phong trào thi đua yêu nước khác để thu hút mọi tầng lớp nhân dân tham gia và tạo thành phong trào rộng rãi.
Cùng với đó, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở kinh doanh, các nhà đầu tư triển khai các mô hình, các cơ sở kinh doanh tạo việc làm tại chỗ, nâng cao thu nhập cho người dân; phối hợp với các cơ sở tư vấn việc làm tìm kiếm việc làm ở trong nước và nước ngoài, hỗ trợ vay vốn ưu đãi cho người lao động theo quy định.
Còn nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các CTMTQG trên địa bàn huyện Nguyên Bình
Cũng tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo huyện Nguyên Bình báo cáo với Đoàn giám sát về việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về các CTMTQG. Huyện Nguyên Bình có 15 dân tộc cùng sinh sống, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 91,27%. Đến nay, huyện Nguyên Bình chưa có xã đạt chuẩn Nông thôn mới. Hết năm 2022, tổng số hộ nghèo 4.696 hộ, chiếm tỉ lệ 57,52%. Hộ cận nghèo gần 1400 hộ, tỷ lệ 15,32%. Tỷ lệ nghèo đa chiều 72,57%. Là một trong 7 huyện nghèo của tỉnh, nhu cầu đầu tư lớn nhưng khả năng đáp ứng ngân sách của địa phương còn hạn chế nên việc thực hiện các CTMTQG trên địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn.
Ông Đào Nguyên Phong - Chủ tịch UBND huyện Nguyên Bình báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội về việc triển khai thực hiện các CTMTQG trên địa bàn.
Tổng vốn ngân sách Trương ương giai đoạn 2021-2025 thực hiện các CTMTQG trên địa bàn huyện Nguyên Bình là 577,401 tỷ đồng, trong đó: CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 325,812 tỷ đồng; CTMTQG giảm nghèo bền vững là 202,779 tỷ đồng; CTMTQG xây dựng nông thôn mới là 48,810 tỷ đồng.
Đại diện lãnh đạo huyện Nguyên Bình đã chỉ rõ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện các CTMTQG, trong đó, việc triển khai thực hiện các Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng còn chậm tiến độ do một số dự án vướng về thủ tục chuyển đổi đất rừng, chưa triển khai được. Tiến độ, kết quả thực hiện các dự án vốn sự nghiệp còn chậm so với chỉ tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch do một số cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện các dự án, tiểu dự án chưa thực sự quyết liệt trong triển khai thực hiện; một số nội dung trong quá trình thực hiện còn gặp nhiều lúng túng do chưa có các lớp tập huấn chuyên đề về thực hiện các dự án, tiểu dự án.
Một số bộ phận người dân vẫn còn có tư tưởng trong chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, chưa tự lực vươn lên để thoát nghèo do trình độ nhận thức của bộ phận người dân còn hạn chế.
Bên cạnh đó, nội dung của Chương trình mang quan điểm đầu tư tổng thể, các dự án, tiểu dự án và nội dung của Chương trình rất đa dạng về nội dung, hình thức triển khai, một số nội dung lần đầu tiên thực hiện, do đó dẫn tới sự lúng túng, chậm trễ trong việc tổng hợp, xây dựng kế hoạch; tiến độ thực hiện các nội dung của Chương trình còn chậm.
Các cơ quan Trung ương chậm ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện; một số văn bản hướng dẫn chưa rõ ràng, thiếu đồng bộ giữa các văn bản của các Bộ ngành. Nhiều vướng mắc trong thực hiện các nội dung của Chương trình đến nay chưa được các Bộ ngành Trung hướng hướng dẫn cụ thể hoặc sửa đổi các văn bản quy định để thực hiện…
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh phát biểu kết luận buổi làm việc.
Chia sẻ những khó khăn của huyện, Đoàn giám sát đề nghị huyện Nguyên Bình làm rõ các giải pháp cụ thể để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, các biện pháp quyết liệt để thúc đẩy giải ngân nguồn vốn từ ngân sách TW phân bổ, cũng như ngân sách địa phương đối ứng.
Kết luận buổi làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh ghi nhận, đánh giá cao kết quả huyện Nguyên Bình đã đạt được trong việc thực hiện các CTMTQG.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh đề nghị huyện Nguyên Bình lập danh mục tổng hợp khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Đồng thời tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Trước đó, Đoàn giám sát đã trao tặng 15 phần quà cho các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách trên địa bàn huyện; trao tặng 2 phần quà cho xã Vũ Minh và huyện Nguyên Bình. Nhân dịp này, Đoàn giám sát của Quốc hội thăm mô hình trồng thanh long trên đá tại xã Vũ Minh./.
Một số hình ảnh tại buổi làm việc:
Toàn cảnh cuộc làm việc
Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Cao Thị Xuân phát biểu tại cuộc làm việc
Ủy viên Thường trực Ủy ban Xã hội của Quốc hội Trần Thị Thanh Lam góp ý vào báo cáo của xã Vũ Minh, huyện Nguyên Bình.
Ông Nông Quốc Hùng - Bí thư huyện ủy Nguyên Bình giải trình, làm rõ một số vấn đề thành viên Đoàn giám sát nêu.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh phát biểu kết luận buổi làm việc.
Chủ nhiệm Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh và Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Cao Thị Xuân tặng quà cho đại diện lãnh đạo huyện Nguyên Bình và xã Vũ Minh (tỉnh Cao Bằng).
Đoàn giám sát của Quốc hội đã tặng quà cho các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách trên địa bàn huyện Nguyên Bình.
Nhân dịp này, Đoàn giám sát của Quốc hội thăm mô hình trồng thanh long trên đá tại xã Vũ Minh./.