TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị 

Báo cáo với Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyên đề việc thực hiện pháp luật về việc tiếp công dân và giải quyết tố cáo, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho biết, triển khai các giải pháp giảm thiểu tình trạng khiếu kiện về nhà chung cư, Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ, ngành có liên quan, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm các nhiệm vụ đã được Thủ tướng giao tại Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 09/10/2018 về việc tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư, trong đó có một số nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh việc phổ biến tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan đến việc quản lý, sử dụng, vận hành nhà chung cư; ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể việc quản lý sử dụng, vận hành nhà chung cư; Ban hành khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư áp dụng trên địa bàn.

Cùng với đó, Bộ Xây dựng cũng đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các cơ quan chức năng và chính quyền các cấp trên địa bàn triển khai thực hiện nghiêm các quy định liên quan đến công tác quản lý sử dụng, vận hành nhà chung cư tại Luật Nhà ở 2014 và các văn bản hướng dẫn; chủ động giải quyết các vướng mắc, khiếu kiện, tranh chấp phát sinh trong quá trình quản lý, sử dụng nhà chung cư, không để tranh chấp, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Đồng thời, cần kiên quyết tổ chức cưỡng chế thu hồi kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư theo quy định; xử lý nghiêm các trường hợp thành viên Ban quản trị sử dụng kinh phí bảo trì trái quy định. Phối hợp Bộ Công an chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương tăng cường công tác phòng chống cháy, nổ; tổ chức tập huấn, diễn tập phòng cháy chữa cháy cho cư dân; thường xuyên kiểm tra, rà soát các chung cư cao tầng có đông dân cư sinh sống, kịp thời phát hiện chấn chỉnh, khắc phục các vi phạm.

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng yêu cầu các địa phương chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương rà soát, kiểm tra và đẩy mạnh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các trường hợp mua căn bộ chung cư có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật trên địa bàn; Chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư theo quy định của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP (hiện nay. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 thay thế Nghị định 139/2017/NĐ-CP) và pháp luật có liên quan.

Cuộc làm việc giữa Đoàn giám sát của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội với Bộ Xây dựng về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo

Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư, Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho rằng cần phối hợp Bộ Công an tổ chức điều tra, khởi tổ, truy cứu trách nhiệm đối với các chủ thể có hành vi vi phạm nghiêm trọng trong quản lý, sử dụng, vận hành nhà chung cư, đặc biệt là hành vi chiếm dụng, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư trái quy định của pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 15/9/2021 gửi Ủy ban nhân dân và Sở Xây dựng 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư nhằm chấn chỉnh và quyết liệt giải quyết tình trạng vi phạm khá nhiều về kinh phí bảo trì gây bức xúc tại nhiều dự án chung cư trên toàn quốc.

Đối với việc đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, vận hành nhà chung cư, thực hiện Kết luận số 2298/KL-UBPL14 ngày 13/5/2019 của Ủy ban Pháp luật, từ năm 2020, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã chỉ đạo chuyển hướng các nhiệm vụ thanh tra hàng năm, đưa nội dung thanh tra chuyên đề diện rộng về công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư vào Kế hoạch thanh tra hàng năm của Thanh tra Bộ, cũng như định hướng Thanh tra các Sở Xây dựng địa phương tập trung cho công tác này trong kế hoạch thanh tra hàng năm.

Trong năm 2022 Bộ Xây dựng đã ban hành kế hoạch thành tra số 1258/QĐ-BXD ngày 19/11/2021, trong đó sẽ tiếp tục thực hiện thanh tra chuyên đề diện rộng về công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư trên địa bàn 10 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bắc Giang, Hải Dương, Hải Phòng, Quảng Ninh, Ninh Binh, Bình Dương, Bà Rịa Vũng Tàu và Long An nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các sai phạm trong lĩnh vực quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Về việc bổ sung các vướng mắc trong quá trình xử lý vi phạm hành chính, hiện nay, các vướng mắc trong quá trình xử lý vi phạm hành chính về xây dựng theo quy định tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở đã được giải quyết, tháo gỡ tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử lý vi phạm hành chính về xây dựng thay thế Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017. Việc triển khai Nghị định số 16/2022/NĐ-CP trong thực tiễn đến nay chưa gặp các vướng mắc mới phát sinh./.