CHIA SẺ KINH NGHIỆM HOẠT ĐỘNG DÂN CỬ GIỮA ỦY BAN QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH, ỦY BAN XÃ HỘI VỚI THƯỜNG TRỰC HĐND TỈNH BÌNH DƯƠNG
Toàn cảnh Hội nghị
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh khẳng định, việc Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương tổ chức Đoàn công tác trao đổi, học tập kinh nghiệm lần này có ý nghĩa rất quan trọng trong việc nâng cao vai trò, vị thế và chất lượng hoạt động của Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh Bình Dương. Đây cũng là dịp để tích lũy thêm kinh nghiệm, nâng cao hơn nữa vai trò cũng như chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân. Trên cơ sở đó, Trưởng Ban Công tác đại biểu đề nghị các ý kiến phát biểu tại Hội nghị cần tập trung làm rõ những khó khăn, từ đó đưa ra đề xuất, giải pháp trong tổ chức, thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân các cấp.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã chỉ ra một số khó khăn trong hoạt động của Hội đồng nhân dân như sự không thống nhất trong quá trình áp dụng văn bản quy phạm pháp luật; các văn bản dưới Luật còn chồng chéo, gây khó khăn cho địa phương trong quá trình triển khai thực hiện. Một số cuộc giám sát chưa đạt hiệu quả cao; một số thành viên Đoàn giám sát chưa chịu khó nghiên cứu tài liệu, thiếu kiến thức chuyên môn của một số lĩnh vực thuộc chuyên môn sâu. Thẩm quyền của Thường trực Hội đồng nhân dân cũng còn nhiều vấn đề chưa rõ, gây lúng túng cho địa phương khi phải giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp.
Qua thực tiễn hoạt động tại địa phương, Trưởng Ban Kinh tế-xã hội, Hội đồng nhân dân thành phố Thuận An Thuý Huyền chỉ ra rằng, hiện nay, kiến nghị sau giám sát của một số chuyên đề còn một số nội dung chung chung, thiếu cụ thể từng vấn đề; một số cơ quan, đơn vị chưa thực hiện tốt các kết luận, kiến nghị giám sát hoặc không có giải pháp khắc phục hiệu quả. Luật không quy định biện pháp chế tài cụ thể đối với vấn đề này, chỉ thực hiện đôn đốc, nhắc nhở và nếu cần thiết báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết. Ở khía cạnh công tác tham mưu, phục vụ, đại diện Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương cho biết, hiện nay mô hình hoạt động của Văn phòng chung vẫn chưa thống nhất trên phạm vi cả nước; Luật Tổ chức chính quyền địa phương chưa quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan tham mưu, giúp việc phục vụ cho hoạt động Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã…
Đại diện Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương
Từ những khó khăn được đưa ra, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương Nguyễn Trường Nhật Phượng đề nghị cần có quy định cụ thể hơn về chế tài xử lý trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân không thực hiện, hoặc thực hiện không nghiêm các kết luận kiến nghị sau giám sát của Hội đồng nhân dân, các kiến nghị, phản ánh của cử tri chậm giải quyết hoặc giải quyết không đầy đủ. Có quy định cụ thể về thẩm quyền của Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp để đảm bảo sự linh hoạt, kịp thời, hiệu quả trong giải quyết các công việc cấp bách phát sinh của chính quyền địa phương trong thời gian giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân, tương xứng với vị trí, vai trò là cơ quan thường trực của Hội đồng nhân dân.
Cùng với đó, một số ý kiến đề nghị đề nghị cần có quy định thống nhất về mô hình hoạt động của Văn phòng chung; quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan tham mưu cho HĐND cấp huyện, cấp xã phù hợp với điều kiện thực tế; tăng cường tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức, tập huấn kỹ năng tham mưu, giúp việc, phục vụ cho Lãnh đạo và công chức Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông từ Hội đồng nhân dân tỉnh đến Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã. Đồng thời đề nghị Ban Công tác đại biểu tiếp tục quan tâm đến hoạt động của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành nói chung, hoạt động của các Ban nói riêng và tiếp tục có những hoạt động tập huấn, bồi dưỡng bổ ích.
Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên kết luận hội nghị
Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên đánh giá cao các ý kiến phát biểu, kiến nghị tại Hội nghị. Qua đó nhận thấy, hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bình Dương đã đạt được nhiều dấu ấn nổi bật. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, mặc dù trong bối cảnh bị ảnh hưởng do đại dịch COVID-19 nhưng Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bình Dương đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, tích cực đổi mới để thích ứng an toàn, linh hoạt trong công tác chỉ đạo, lãnh đạo để triển khai các nhiệm vụ chính trị, xây dựng kế hoạch công tác và tổ chức hiện tốt, có hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ mà pháp luật đã quy định. Qua đó góp phần phát huy tiềm năng, thế mạnh, kịp thời giải quyết các vấn đề cấp bách và đạt được nhiều kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực và mọi mặt của đời sống xã hội.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương đã kịp thời ban hành các Nghị quyết, cơ chế hoạt động, nội quy làm việc với các chương trình, kế hoạch công tác theo chức năng, nhiệm vụ luật định. Đây là tiền đề quan trọng và là cơ sở để Hội đồng nhân dân tổ chức thực hiện tốt hơn chức năng nhiệm vụ của mình. Việc tổ chức, điều hành các kỳ họp của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bình Dương đã nhiều đổi mới, khoa học. Hoạt động giám sát được chú trọng, đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, dân chủ, trách nhiệm và tập trung vào các vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cử tri và Nhà nước quan tâm. Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn đã tập trung vào những vấn đề bức xúc trên địa bàn, qua đó chỉ rõ trách nhiệm và giải pháp thúc đẩy thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Cùng với đó, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bình Dương đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định, góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân trên địa bàn.
Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên nêu rõ, việc Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương tổ chức Đoàn công tác lần này thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm trong việc nâng cao vai trò, vị thế, chất lượng hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân, gắn kết mối quan hệ giữa Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương với các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đối với các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc Hội đồng nhân dân các cấp đề xuất tại Hội nghị, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên nêu rõ, Ban Công tác đại biểu sẽ phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương nghiên cứu, phối hợp với địa phương để có những giải pháp đối với từng kiến nghị.
Cổng Thông tin điện tử Quốc hội trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại Hội nghị:
Các đại biểu tham dự Hội nghị
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh khẳng định, việc Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương tổ chức Đoàn công tác trao đổi, học tập kinh nghiệm lần này có ý nghĩa rất quan trọng trong việc nâng cao vai trò, vị thế và chất lượng hoạt động của Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh. Đây cũng là dịp để tích lũy thêm kinh nghiệm, nâng cao hơn nữa vai trò cũng như chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân
Tại Hội nghị, các đại biểu đã chỉ ra một số khó khăn trong hoạt động của Hội đồng nhân dân như sự không thống nhất trong quá trình áp dụng văn bản quy phạm pháp luật; các văn bản dưới Luật còn chồng chéo, gây khó khăn cho địa phương trong quá trình triển khai thực hiện...
Từ những khó khăn được đưa ra tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương Nguyễn Trường Nhật Phượng đề nghị cần có quy định cụ thể hơn về chế tài xử lý trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân không thực hiện, hoặc thực hiện không nghiêm các kết luận kiến nghị sau giám sát của Hội đồng nhân dân, các kiến nghị, phản ánh của cử tri chậm giải quyết hoặc giải quyết không đầy đủ...
Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên đánh giá cao các ý kiến phát biểu, kiến nghị tại Hội nghị. Qua đó nhận thấy, hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bình Dương đã đạt được nhiều dấu ấn nổi bật. Qua đó góp phần phát huy tiềm năng, thế mạnh, kịp thời giải quyết các vấn đề cấp bách và đạt được nhiều kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực và mọi mặt của đời sống xã hội
Đối với các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc Hội đồng nhân dân các cấp đề xuất tại Hội nghị, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên nêu rõ, Ban Công tác đại biểu sẽ phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương nghiên cứu, phối hợp với địa phương để có những giải pháp đối với từng kiến nghị