Ủy ban Pháp luật tổ chức Hội nghị đóng góp ý kiến hoàn thiện dự án Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi)

06/08/2014

Ngày 6/8, Ủy ban Pháp luật tổ chức Hội nghị đóng góp ý kiến hoàn thiện dự án Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi).

Dự án Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) đã được QH Khóa XIII xem xét, cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ Bảy. Dự thảo luật còn các vấn đề lớn cần xem xét như: về phạm vi điều chỉnh, bố cục của dự thảo Luật; vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của QH (Chương I); ĐBQH (Chương II); về UBTVQH (Chương III); về HĐDT, Ủy ban của QH (Chương IV); các cơ quan thuộc QH (Chương VII); Tổng thư ký QH, VPQH, Viện nghiên cứu lập pháp và kinh phí hoạt động của QH (Chương VIII).
 
Thảo luận về phạm vi điều chỉnh và bố cục của dự thảo Luật, nhiều ý kiến đề nghị dự án Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) chỉ quy định những vấn đề có tính nguyên tắc về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của QH. Các nội dung cụ thể, đặc biệt là về quy trình, thủ tục nên quy định trong luật chuyên ngành và nội dung, quy chế như hiện nay. Trên cơ sở ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Pháp luật đã rà soát các quy định của dự án Luật, đối chiếu với Hiến pháp, Luật Tổ chức QH hiện hành… để quy định cụ thể hơn về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định gọn hơn những vấn đề có tính nguyên tắc về hoạt động của QH. Do đó, dự thảo Luật có sự thay đổi về bố cục thể hiện rõ hơn tổ chức và hoạt động của QH. Dự thảo Luật sau khi chỉnh lý gồm 8 chương, 104 điều, tăng 2 chương và giảm 8 điều so với dự thảo đã trình QH.
 
Quy định về ĐBQH được nhiều đại biểu quan tâm, đề nghị dự thảo Luật cần có những quy định để làm rõ vai trò của ĐBQH. Ủy ban Pháp luật đề nghị chỉnh lý theo hướng tăng số lượng đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ít nhất từ 35% lên 40%; phân định rõ tính chất hoạt động của ĐBQH là hoạt động chuyên trách và không chuyên trách; thể hiện rõ các quyền của ĐBQH đã được Hiến pháp ghi nhận như quyền trình dự án luật, pháp lệnh, kiến nghị về luật, pháp lệnh…; trách nhiệm của ĐBQH trong việc tham gia các hoạt động của QH, các cơ quan của QH, trách nhiệm với cử tri và tiếp công dân...
 
Theo dự kiến, dự thảo Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) sẽ được tiếp tục cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ Tám, QH khóa XIII.

(Theo Đại biểu Nhân dân)