Toàn cảnh Phiên họp toàn thể lần thứ 15 Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội
Trong phiên họp toàn thể chiều 20/12, Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội xem xét, thẩm tra Tờ trình của Chính phủ xin ý kiến Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực in sản phẩm không phải là xuất bản phẩm. Theo Tờ trình của Chính phủ, việc xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động in (cả xuất bản phẩm và sản phẩm không phải là xuất bản phẩm) được điều chỉnh và không có sự phân biệt rõ ràng trong Nghị định 159 ngày 12/11/2013 của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực báo chí, xuất bản. Tuy nhiên, sau đó các quy định của pháp luật điều chỉnh đối với lĩnh vực in sản phẩm không phải là xuất bản phẩm đã có sự thay đổi, hoàn chỉnh phù hợp với yêu cầu của thực tiễn, trong đó có nội dung mới, hành vi mới khác so với lĩnh vực xuất bản và chưa được quy định trong Nghị định 159, cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung.
Thường trực Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội tán thành với Chính phủ về việc cần sớm sửa đổi Nghị định 159 theo hướng tách bạch rõ ràng việc in xuất bản phẩm với việc in sản phẩm không phải là xuất bản phẩm để có những chế tài phù hợp xử lý hành vi vi phạm trong từng lĩnh vực. Thường trực Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội cũng tán thành với Tờ trình của Chính phủ về mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực in sản phẩm không phải là xuất bản phẩm bằng với mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực báo chí, xuất bản là 100 triệu đồng đối với cá nhân và bằng 2 lần đối với tổ chức.
Tuy nhiên, tại phiên họp, nhiều đại biểu đã bảy tỏ sự băn khoăn khi cho rằng trong Dự thảo Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, hoạt động xuất bản và hoạt động in, có nhiều quy định còn chưa phù hợp, chồng chéo với các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực khác như lĩnh vực xuất nhập khẩu, lĩnh vực tài chính, lĩnh vực báo chí.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu tại Phiên họp
Phát biểu chỉ đạo, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh, những sản phẩm nào không phải xuất bản phẩm chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật thì nên bổ sung vào Nghị định 159 sửa đổi này. Liên quan đến phạm vi, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cân nhắc, bên cạnh sản phẩm in, thì cần xem với vi phạm trong phát hành có văn bản nào điều chỉnh chưa? Xem hành vi tiêu thụ đã được điều chỉnh bởi văn bản nào? Cần phải rà soát kỹ lưỡng để tránh trùng lặp với các quy định liên quan.
Đại diện Bộ Thông tin và Truyền thông, Thứ trưởng Hoàng Vĩnh Bảo bày tỏ tinh thần nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, các thành viên của Ủy ban Pháp luật, đồng thời sẽ rà soát lại để giải trình rõ các ý kiến đưa ra tại phiên họp tới.