Hội thảo Kinh nghiệm quốc tế về pháp điển hóa và thí điểm pháp điển hóa ở Việt Nam

11/08/2010

Sáng 10.8, tại Hà Nội, Văn phòng Quốc hội và Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học Kinh nghiệm quốc tế về pháp điển hóa và thí điểm pháp điển hóa ở Việt Nam. Đại diện Thường trực HĐDT và các Ủy ban của QH tới dự.

Hội thảo đã nghe các chuyên gia giới thiệu kinh nghiệm pháp điển hóa của Hoa Kỳ và kinh nghiệm thí điểm pháp điển hóa Các quy định về sở hữu trí tuệ Việt Nam. Theo đó, để có thể xây dựng thành công Bộ pháp điển trong thời gian ngắn nhất thì không nên đặt mục tiêu quá cao cho Bộ pháp điển. Nếu cầu toàn, muốn tạo ra một Bộ pháp điển vừa phục vụ việc áp dụng luật của cơ quan nhà nước vừa bảo đảm việc tra cứu văn bản thuận lợi cho mọi người dân thì sẽ rất phức tạp và mất thời gian. Bộ pháp điển chỉ nên hướng tới mục đích phục vụ hoạt động áp dụng pháp luật của các cơ quan nhà nước; bao gồm những quy định đang được áp dụng tại thời điểm pháp điển hóa và phải được cập nhật thường xuyên để bổ sung những quy định mới, loại bỏ những quy định không còn hiệu lực. Trong Bộ pháp điển, quy định của các văn bản pháp luật hiện hành nên được tập hợp theo các chủ đề lớn, tương ứng với các nội dung quản lý trong từng lĩnh vực. Các chuyên gia khuyến nghị: cách làm pháp điển hóa đơn giản nhất là trích các mảng quy định liên quan đến từng chủ đề lớn trong các văn bản hiện hành rồi đưa nguyên vẹn vào các vị trí thích hợp trong khung định sẵn của Bộ pháp điển. Tuy nhiên, một số ý kiến tại Hội thảo cho rằng, cách thức pháp điển hóa này chưa đáp ứng được yêu cầu pháp điển hóa đã được quy định tại Điều 93 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Theo các đại biểu, điều quan trọng nhất khi xây dựng Bộ pháp điển ở Việt Nam không phải là kỹ thuật pháp điển hóa mà là giá trị pháp lý của Bộ pháp điển đó như thế nào? Bộ pháp điển sau khi hoàn thành sẽ do cơ quan nào phê chuẩn và ban hành? Nếu không bảo đảm được giá trị pháp lý của Bộ pháp điển thì giá trị sử dụng của Bộ pháp điển sẽ rất hạn chế.

PV

(http://www.nguoidaibieu.com.vn/)