THẨM TRA BÁO CÁO VỀ VIỆC THỰC HIỆN TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2017 TRONG CÁC LĨNH VỰC THUỘC SỰ QUẢN LÝ CỦA BỘ Y TẾ

24/04/2018

Sáng 24/4, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội, tiếp tục chương trình Phiên họp toàn thể lần thứ 8, Ủy ban về các vấn đề xã hội tiến hành thẩm tra Báo cáo về việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017 trong các lĩnh vực thuộc sự quản lý của Bộ Y tế.

Thứ trưởng Bộ Y tế trình bày báo cáo

Trình bày báo cáo tại Phiên làm việc, Thứ trưởng Bộ Y tế Phạm Lê Tuấn cho biết, về công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, Bộ đã ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, trong đó yêu cầu các đơn vị phải xây dựng tại đơn vị, quán triệt tới toàn bộ cán bộ, đảng viên. Xác định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ, nội dung sinh hoạt hang tháng của chi bộ, cơ quan, tổ chức. Bên cạnh đó, Bộ cũng tăng cường quản lý về xây dựng, sửa chữa lớn, mua sắm, sử dụng tài sản, sắp xếp việc sử dụng đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ. Yêu cầu các đơn vị phải xây dựng quy chế nội bộ về sử dụng điện nước, vật tư, hóa chất.

Báo cũng cho biết, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Bộ đã thưc hiện công khai dự toán, quyết toán được phê duyệt hàng năm theo quy định của luật ngân sách nhà nước; minh bạch trong sử dụng ngân sách nhà nước, công quỹ, tài sản công; quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển.Bộ đã sắp xếp, tinh giản bộ máy và giảm được 36 phòng trong các Vụ, Cục. Có 21 đơn vị tự đảm bảo kinh phí hoạt động chi thường xuyên, 60 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên.

Các đại biểu tham dự tại phiên họp

Thảo luận tại phiên họp thành viên Ủy ban và các đại biểu tham dự đánh giá trong năm vừa qua Bộ Y tế đã đạt được một số kết quả trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: thành lập các Trung tâm Kiểm soát bệnh tật cấp tỉnh trên cơ sở sát nhập các Trung tâm giáo dục sức khỏe và Trung tâm phòng chống bệnh xã hội tại 40 tỉnh/ thành cả nước, nhiều tỉnh đang trong tiến trình sáp nhập bệnh viện huyện và trung tâm y tế huyện thành trung tâm y tế huyện đa chức năng, trực tiếp quản lý trạm y tế xã; sắp xếp tinh giản bộ máy và giảm được 36 phòng trong các Vụ, Cục, 21 đơn vị thuộc Bộ đã tự đảm bảo được kinh phí hoạt động chi thường xuyên, chi thu nhập cho cán bộ tăng thêm từ 2-3 lần tiền lương cấp bậc; triển khai đấu thầu thuốc tập trung quốc gia với 8 danh mục thuốc có số lượng sử dụng lớn, làm giảm chi phí thuốc cho người bệnh, quỹ bảo hiểm y tế, khắc phục tình trạng chênh lệch giá thuốc trúng thầu giữa các vùng, địa phương. Bên cạnh đó, các cơ sở y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bắt đầu triển khai thực hiện công tác dược lâm sang theo quy định của Luật dược nhằm tránh tình trạng lạm dụng thuốc, đảm bảo sử dụng thuốc an toàn, hợp lý và hiệu quả, góp phần bảo vệ và nâng cao sức khỏe người dân ngày càng tốt hơn.

Thành viên Ủy ban phát biểu ý kiến

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, các thành viên Ủy ban cho rằng năm 2017, việc giải ngân nguồn vốn ODA, ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ trong 8 tháng đầu năm vẫn còn thấp; tình trạng trục lợi, lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế từ phía cơ sở khám chữa bệnh và người tham gia bảo hiểm y tế vẫn còn tiếp diễn; các trạm y tế xã được đầu tư nhiều trong khi chưa có cơ chế thỏa đáng để thu hút người dân đến khám chữa bệnh gây lãng phí nguồn nhân lực, vốn đầu tư nhà nước. Ngoài ra, một số đại biểu cũng nhận định rằng, công tác đầu tư, mua sắm, quản lý và sử dụng trang thiết bị y tế của Bộ vẫn còn nhiều vấn đề, bất cập như : nhiều thiết bị chưa hết thời gian khấu hao đã hỏng, nhiều loại thiết bị được đầu tư mới nhưng hiệu qủa sử dụng chưa cao…

Tại buổi làm việc, một số thành viên Ủy ban cũng cho rằng, nhiều cơ quan, đơn vị trong Bộ còn chưa ý thức được việc thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ chính trị, thường xuyên; việc xây dựng các chỉ tiêu tiết kiệm còn khó khăn, vẫn còn tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành các Luật.

Toàn cảnh phiên họp

Trên cơ sở những tồn tại trên, thành viên Ủy ban và các đại biểu tham dự đề nghị Bộ tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, thực hành tiết kiệm, báo cáo tổng hợp để rút kinh nghiệm trong việc triển khai những năm tiếp theo; tăng cường thanh tra công tác khám chữa bệnh, đấu thầu cung ứng, quản lý sử dụng thuốc, vật tư ý tế và thanh toán chi phí khám bệnh; phòng ngừa và kịp thời phát hiện các hành vi gian lận, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế; củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế cơ sở, tập trung cho việc lập hồ sơ theo dõi sức khỏe người dân, coi trọng và nâng cao chất lượng của công tác phòng bệnh giúp giảm chi tiêu từ ngân sách nhà nước.

Chủ nhiệm Ủy ban phát biểu kết thúc phiên làm việc

Phát biểu kết thúc phiên làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, trong hơn một ngày làm việc tích cực, tập trung, Ủy ban Về các vấn đề xã hội đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra; cảm ơn các ý kiến đóng góp quý báu, tâm huyết thể hiện tinh thần trách nhiệm cao của các thành viên Ủy ban cùng các đại biểu tham dự; đề nghị các Bộ, ngành tiếp thu nghiêm túc các ý kiến tại phiên họp để hoàn thiện các báo cáo, đẩy nhanh các tiến độ soạn thảo các dự án luật trong đề xuất chương trình xây dựng luật, pháp lệnh thuộc chức năng quản lý nhà nước của mỗi Bộ, ngành.

Hồ Hương