THẢO LUẬN TẠI TỔ SỐ 04 VỀ DỰ ÁN LUẬT CƯ TRÚ (SỬA ĐỔI): NHẤT TRÍ PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ DÂN CƯ THEO SỐ ĐỊNH DANH CÁ NHÂN

09/06/2020

Thực hiện Chương trình Kỳ họp thứ 9 Quốc hội Khóa XIV, sáng ngày 09/6, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Cư trú (sửa đổi). Tổ số 04 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang, Hưng Yên, Thái Nguyên, Cần Thơ.

Đại biểu Hoàng Văn Hùng phát biểu

Phát biểu tại Phiên thảo luận tổ, đại biểu Hoàng Văn Hùng- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên và các đại biểu nhất trí với việc đổi mới phương thức quản lý cư trú của công dân thông qua số định danh cá nhân được cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với những lý do như đã nêu trong Tờ trình và báo cáo thẩm tra.

Tuy nhiên, đại biểu Hoàng Văn Hùng nêu rõ, trong quan hệ giữa các tổ chức, cá nhân, Sổ hộ khẩu trong nhiều trường hợp cũng là căn cứ quan trọng để tổ chức, cá nhân thực hiện các giao dịch dân sự nhằm xác thực thông tin về nhân thân và nơi cư trú của bên sử dụng dịch vụ. Khi không còn Sổ hộ khẩu thì việc thực hiện các giao dịch này có thể sẽ gặp khó khăn vì các bên không thể tự mình truy cập Cơ sở dữ liệu về cư trú để xác định thông tin cần thiết. Do đó, đề nghị làm rõ và quy định ngay trong Luật trách nhiệm cung cấp, chia sẻ thông tin, dữ liệu về cư trú giữa các cơ quan nhà nước; việc khai thác thông tin từ Cơ sở dữ liệu về cư trú của tổ chức, cá nhân theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho công dân khi cần sử dụng thông tin về nhân thân, nơi thường trú, tạm trú… trong các cơ sở dữ liệu.

Toàn cảnh Phiên họp

Bên cạnh đó, đại biểu Trần Văn Quý- Đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên và một số đại biểu cũng chỉ ra rằng, để bảo đảm tính khả thi của Luật thì đến thời điểm Luật Cư trú (sửa đổi) có hiệu lực, các cơ sở dữ liệu này phải được xây dựng xong đồng bộ, đưa vào vận hành và bảo đảm kết nối, cập nhật, chia sẻ, khai thác thông tin thông suốt giữa các cơ quan đăng ký, quản lý cư trú từ trung ương đến cơ sở; đồng thời, kết nối và chia sẻ thông tin với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác cũng như với các cơ quan, tổ chức  được giao thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công, giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, thời gian dự kiến tháng 6/2021 sẽ đưa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào vận hành.

Tuy nhiên, việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú cần quan tâm nhiều đến vấn đề về kinh phí đầu tư xây dựng các cơ sở dữ liệu này. Vì vậy, để bảo đảm tiến độ hoàn thành việc xây dựng, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú, cần làm rõ thêm việc bảo đảm việc bố nhân lực và tài chính cho công tác này.

Ngoài các nội dung trên, các đại biểu cũng quan tâm cho ý kiến về những nội dung như các hành vi bị nghiêm cấm; quản lý cư trú đối với người không đủ điều kiện đăng ký thường trú, tạm trú; điều kiện đăng ký thường trú…./.

Hồ Hương- Trọng Quỳnh