Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai góp ý vào Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi)
Cho ý kiến về quy định Ấn định thuế, quy định tại Chương V, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cho rằng, quy định trong luật chỉ nêu trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc ấn định số thuế lớn hơn số thuế phải nộp thì cơ quan quản lý thuế phải hoàn lại số tiền nộp thuế thừa và bồi thường thiệt hại, song chưa quy định trường hợp số thuế ấn định nhỏ hơn số thuế phải nộp. Do đó, đề nghị Chính phủ cần bổ sung trường hợp này trong dự thảo Luật. Đại biểu nhấn mạnh, Luật Quản lý thuế có nhiều quy định liên quan đến quyền con người đã được hiến định, nhưng khi đối chiếu với dự án luật có tới một phần tư điều khoản trong luật giao cho Chính phủ quy định. Như vậy đồng nghĩa với việc sẽ có nhiều quy định vẫn được quy định bởi các văn bản dưới luật.
Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Văn Bình nêu ý kiến, Dự án luật vẫn chưa có sự bình đẳng giữa cơ quan quản lý thuế và người nộp thuế, đơn vị nộp thuế. Trong trường hợp cơ quan tính thuế sai gây thiệt hại cho người nộp thuế thì không quy định rõ ràng trách nhiệm của cơ quan, cán bộ thuế trong khi đó, người nộp thuế chậm thì bị xử phạt theo quy định. Đại biểu để nghị Chính phủ nghiên cứu vấn đề này để tạo sự bình đẳng khi thực thi luật.
Điều 9 trong Dự án luật quy định: Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định tiêu chí đánh giá việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, phân loại mức độ rủi ro và việc áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động quản lý thuế. Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cho rằng, quy định như vậy là thiếu minh bạch và nếu giao Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định thì lại có thêm một văn bản hướng dẫn thi hành luật. Đại biểu đề nghị nên nghiên cứu quy định chi tiết trong luật để đối tượng đóng thuế dễ đối chiếu và áp dụng.
Điều 46, về gia hạn nộp hồ sơ khai thuế quy định: Người nộp thuế không có khả năng nộp hồ sơ khai thuế đúng hạn do thiên tai, hoả hoạn, tai nạn bất ngờ thì ĐƯỢC thủ trưởng cơ quan thuế quản lý trực tiếp gia hạn nộp hồ sơ khai thuế. Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cho rằng, quy định như vậy sẽ gây mất bình đẳng, bởi nộp thuế là quyền và nghĩa vụ của công dân và cơ quan thuế có nghĩa vụ và trách nhiệm phải tiến hành thủ tục gia hạn thời gian kê khai thuế.
Đối với các quy đinh về khoanh nợ, xóa tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, tiền phạt, có ý kiến cho rằng, để bảo đảm sự bình đẳng của người nộp thuế và đặc biệt không “ưu đãi” khoanh nợ tiền thuế đối với các đối tượng có dấu hiệu trốn thuế hoặc vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh, đề nghị không tiến hành khoanh nợ tiền thuế, tiền chậm nộp đối với các trường nêu tại: khoản 2; khoản 4; khoản 5, Điều 83 dự án Luật./.