THẢO LUẬN TẠI TỔ 12, KỲ HỌP THỨ 5 QUỐC HỘI KHOÁ XIV

22/05/2018

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV, sáng 22/5, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018; kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016.

Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 12

Tại tổ 12 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh: An Giang, Phú Yên; Quảng Trị; Lào Cai do Đồng chí Võ Thị Ánh Xuân, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang chủ trì phiên thảo luận. Đa số ý kiến các Đại biểu Quốc hội nhất trí với nội dung Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018. Nhiều đại biểu nêu rõ, các giải pháp điều hành chính sách kinh tế vĩ mô đã được Chính phủ kiên trì thực hiện đúng định hướng, phù hợp diễn biến thị trường. Năm 2017, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm pháp được kiểm soát, tăng trưởng kinh tế đạt mức 6,81%, cao nhất từ năm 2011 đến nay, cả 03 khu vực nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng và dịch vụ đều có sự tăng trưởng. Cơ cấu kinh tế dịch chuyển tích cực. Các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm, niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và xã hội được củng cố.

Đại biểu Mai Thị Ánh Tuyết, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang phát biểu 

Tuy nhiên, các đại biểu cũng thẳng thắn chỉ rõ, việc thực hiện nội dung cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế một cách thực chất còn chậm; kết quả thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chưa đạt mục tiêu đề ra. Tăng xuất khẩu vẫn phụ thuộc phần lớn vào khu vực có vốn đầu tư nước ngoài; sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên, thiếu tính bền vững. Tình hình tội phạm tham nhũng diễn biến còn phức tạp, số vụ án tham nhũng và số bị can bị khởi tố tăng so với năm 2016;…

Đồng tình với những giải pháp mà Chính phủ đưa ra nhưng Đại biểu Hoàng Đức Thắng, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị, đề nghị đối với lĩnh vực phát triển nông nghiệp, Chính phủ cần có giải pháp cụ thể hơn để bảo đảm quyền lợi của người nông dân, đặc biệt cần tăng cường mối liên kết giữa 4 nhà trong sản xuất nông nghiệp. Trong đó Nhà nước phải giữ vai trò là nhạc trưởng, tạo sự kết nối chặt chẽ đảm bảo đầu ra cho nông sản. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý vững chắc trong việc giải quyết các tranh chấp liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp. Liên quan đến vấn đề quản lý, sử dụng tài sản công, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thái Học, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Yên cho rằng, quản lý, sử dụng tài sản công hiện nay còn chưa chặt chẽ, qua một số vụ việc đã phát hiện thất thoát lớn. Do đó cần phải xem xét xử lý trách nhiệm cá nhân nơi vi phạm.

Đại biểu Nguyễn Thái Học, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Yến phát biểu 

Bên cạnh đó, có ý kiến đại biểu cho rằng, báo cáo đánh giá bổ sung của Chính phủ chưa nêu một cách toàn diện nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu và các cơ quan chịu trách nhiệm trong thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch năm 2017.

Về quyết toán ngân sách, đa số ý kiến đại biểu đồng tình với quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016. Tuy nhiên, một số đại biểu cũng đề nghị Chính phủ cần làm rõ một số hạn chế còn tồn tại như: hiện nay mục tiêu tổng chi ngân sách thường xuyên là giảm dần nhưng trên thực tế lại tăng lên; vấn đề nợ công sau năm 2014 đang phát sinh và có xu hướng nở rộ ở các địa phương; bên cạnh đó ở một số địa phương còn xảy ra hiện tượng Hội đồng nhân dân khi thông qua quyết toán ngân sách nhà nước ít có sự thảo luận hoặc thảo luận một cách đơn giản; ... Bởi vậy, các biểu đại biểu cũng đề nghị Chính phủ cần có hướng xử lý cụ thể trong thời gian tới.

Đại biểu Vũ Xuân Cường, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai phát biểu

Tại phiên thảo luận đã có 11 ý kiến phát biểu của cả 04 Đoàn đại biểu đóng góp tích cực, sâu sắc vào các nội dung về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016. 

Lê Anh - Kiên Trung